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2024年04月27日 22:57国家行政。学院许。耀桐教授认为，中。央领导。集体。强调改革。开放先行。试验，调。研中。又多次提到。“一带一路”。，。体现出。了。对于“一带一路”。建设。的重。视。历史上丝绸。之路。兴。盛之时，正值。我国经。济。强。盛之。时，和世。界保持着密切。的联。系。今天，。我们。要让古。老的。丝绸。之路在今天。重。新焕发青春，带。动中国走上一个新的强。盛时代。，这也是我国改革开放。的。一。个重。大方略。 。张高丽指出，当前，国际金融。危机负面。影响。依然。存。在。，全球经济。复。苏。有很长。的路要走，世界。各。国需要。放。眼长远，。携手。合。作，努。力塑。造发。展创新、。增长联。动、。利益融合的。世。界经。济。中。国经济。正。处在转型升级的关键阶段。，今年以来的运行。基。本平。稳，全年经。济社会发。展预期指标能够。实现。中国经济持续健。康。发展，。将为世界经济带。来更多。正面外。溢效应。。 王岐山指。出。，。中国的工业化。、城。镇。化正在加速推。进。与发达国家不同。的。是，中国人。口众多，城镇。带。着农。村，必须促。进城乡协调。发展。。要。实现城。镇的可持。续发展，必须。做好规划、发展。、建。设、。运行、。服务。、管理工作。。
登。上7截。钢。筋。，便能。看。见繁华的北。京城。地面上走动着小区。居民、。保安、出租车。司机和。警察。。这些是井外人有。时会站在。马路上往下。看，并通过。各。自。的。方式。影响。着井内的生活。 。本。次征。文历时一。年，共收到各界应征。稿。件近。万。件，。人民日报大地副刊选。发作品。88。篇。10篇作品获。评征。文优。秀奖。。 陈。光志说，带。着婴。儿来。开会不容易，你们一。方。面要认。真履职。，把会开好，另一。方。面也。要把。孩。子照顾好。他祝两位小朋友健。康成长，并。满。怀信心地说，。等。他们长大，我们的全。面小康。社。会。都建成了！。
昨日，。针对近期。网。络中。关于“。人贩。子应。不。应该。判。死。刑”的讨论，最高法院有关负。责人称，。目前，从刑期看，拐卖儿。童犯罪的最低刑期。高于故。意杀人罪的。最低。刑期。 李克。强说，我。国。经。济已。步入新的发展阶段，。必。须更加。注重依。靠。转型升。级。。。在这。种情况。下，。使经济运。行保。持。在合理。区间，不仅要继。续用好已有。的。行之有。效的。办法，还要适应新。形势，创新思路运用。新举措。，。统筹考虑稳增长、调。结构、促改。革，。形成科学的。宏观政策框。架，给市场以稳。定预期，。为发。展。营。造。良好环境。。当经济运行保。持在。合理区间内，要。以转变。经济。发。展。方式为主线，。以调结。构为着力。点，释放。改革。红利。，更。好。发挥。市场。配置资源和。自我调节的作用，增。强经。济发展活。力和。后劲；。当经。济运行逼近上。下。限。时，宏观政策要。侧。重稳。增长或防通胀，与调。结构、促。改革的中。长期措。施相结合。，。使经济运行。保持。在合理区。间。。 德沃尔科维奇表示，俄。中两。国。能源合。作至关。重要。。。双。方。就。加。强。石油。、。天然。气、核能等。能源。领域全方位。合作深入交换了意见，。明确了。能源合作的优。先方向和。重。点项目。相信在本次会。晤。成果基础上，两国企。业。将达成更多协议。。。俄中。两国。之。间和双。边合。作。不。存在任何障碍，俄方希望。进一。步推动。两。国。在多。个领域的实质性。合作，将全面。战略协作伙伴关系提。升到新。阶段。。
刘霆。：。医生。们非常慎。重。现在手术方。案已。经。定。下。来了。，但是。因为我营。养。不良，医。生说得等身体恢复。。。现。在，。手术。是。要脸部、皮肤。光滑。以后两期。手。术比较大，一是做胸部，。二是再造。性。器官，大。概要一年。时间。。 10。月24日16时，商。务部行政事。务服务中。心。大厅。的。6号。窗口。前，中。国石。化国际。事业有。限公司的。尚。女士。正在办。理。出。口商品许。可证。业务。。短短。十几。分钟。的时间，窗口的业务。人员。就帮她。办好。厚。厚一沓二十几。份。许。可证。。“今。天这。批。证要得特别急。”她告诉记者。，“按说一般从申请到。拿到许可证。应该是3个工作日，。但这里。的工作人员急事急办，我上午在网上提。交。了审批材料，给。他。们。打电。话说明。了。情况，。下。午一来就取。到。了。，真是太方便了！”。 。新。华。网北京４。月２４日。电。 中共中央政治局。常委、中央纪委书。记王岐山。２４日。在。北京。会见。越共。中央政。治局委员。、中央书记。处书记、中。央检查委员会主任吴。文裕率领的。越南。共。产党代表。团。
?张高丽指出，要把治理大气污染(ran)和改善环境生态作为京津冀协同发(fa)展的重要突破口，进一步(bu)理清工(gong)作思路，率先在大气污染协同防治上取得进展，通过区域协同发展统筹治理大气污染。要坚持(chi)统筹兼顾，把大气污染防治放在区域协同发展全局中谋划设计，与协同发展的各项措施紧密结合，努力实现区域环境质量整体改善与区域协同发展同步。要坚持联防联控，更好发挥大气污染防治协作机制作用，加强协同治理、统一措施行动。要坚持改革创新，建立统一的区域产业准入和环保政策体系，为推动区域产业升级和生态环境质量好转提供保障。要坚持科学治理，加大先进治理技术和装备的研发推广力度，增(zeng)强科技对大气污染防治工作的支撑能力。要坚持落实责任，建立以空气质量改善为核心的目标责任考核体系，通过严格考核奖罚促进治理任务的落实。 7月(yue)22日,记(ji)者来到郭溪嘉洁餐具洗涤服务部,刚走进位于三楼的厂区不到2分钟(zhong),就被(bei)管理人(ren)员发现了(liao),他立即将记者赶出了工厂。当记者称是来应聘工作的,他连说:“不用,不用,快走,快走。”为了不让记者多看一眼车间,他要求记者坐电梯直达一楼,看着记者离开后,他才回到工厂。 未来城镇化如何发展？徐绍史介绍，很重要的一条是，要有序推进农业转移人口市民化。按照因地制(zhi)宜、分步推进、存量(liang)优先、带动增量的原(yuan)则，以农业转移人口为重点，兼顾异地就业城镇人口，统筹推进户籍制度(du)改革和基本(ben)公共服务均等化。全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，合理设定特大城市落户条件，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。同时?bao)κ迪忠逦窠逃、就业服务、基本医疗、保障性住房等覆盖城镇常住人口。 ９月(yue)中纪(ji)委官网发布“新闻头条”消息以来(lai)至截稿的２０１４年１２月８日１８时，共有２５条消息是关于查处违法违纪领导干部的，涉及２１人。事实(shi)上，该栏(lan)目第一条类似信息出现在２０１４年６月２７日，所(suo)以全部２５条信息均是２０１４年公布。 。陈。光林指出。，。中国进出。口银行。领导班子坚决贯。彻落实党的十。八大精神。和。中。央决。策部署，加强对外。援助与。合。作，认真。落。实援。外。优惠和优。惠。出。口买。方信贷承诺，大力。支。持对。外贸易稳定增长。，经营。效益不。断提升，。资产规模逐年增长。。但巡视。中干部群众。也。反映了一些问题，主。要。是。：在。党风廉政。建设。和反腐败。工作。方面，有的贷款。发放不规范，存在廉政风。险，有利用信。贷权谋取。私利的情形。。在。执行中央八项规定和作风建设方面，。有。的。领导。人。员勤。俭节约。意识不。强，作风不。够深入。在执行民主集中制和选人用。人方面。，制度和程序。不够。规。范。，编制。职数管理。不够严格。。同时。，。巡。视组还收到。反映一些领导干。部的。问题线。索，已。按。有关规。定。转。中央纪委、。中央组织部和有。关部门处理。。 。《。学。习。时报》刊文。称，。我国宪法规。定，除法律规定。的特别。情。况外。，审判。一律公开进。行。。但由于。各种。原因，。一段时期。以。来，这项原则没有。认。真。贯彻落实，特别是遇到高。官犯罪案件。和其。他一些敏。感案件，。法院往往。假借各种。理由。不公开或通过各种方式。变相不。公开审理。。。 到了。午。饭。时间，黄。海波驾车同曲。栅栅来。到离家一公。里外。的中式快餐店，。与他。们同行的还有一。位老人，据。记者猜测。，这。名。老人也许是。黄海波的父亲或是。准。岳父。到。达目的地后，黄。海波与。曲姗。姗。在车旁。交谈了几分。钟。，不。时。轻拍。一下女友腰部，像。是叮咛什。么。打包完午饭后。，。黄。海。波。一行人回。到。住所，此后一天内。便宅在。家中，。并未出门。（。文/小西、图。、视。频。/赵阳阳。） ——发。改。委于。今年6。月底启用。运行了全国境。外。投资项。目网上备案系统，实。现了电子申报。、线上交。流、实时查询，申报。企业可直接。登。录填。报项。目。备案电子。表格，无需。报送。纸质。材料，一般。情。况下可。在。7个工。作。日内。完。成备。案。 。实践一再证明,不尊重客观规。律。,必将付出代。价。跟其他事物。一样,。审判工。作有。着自身的客观规律:审。判权应当。依法独。立行使,以事实为依据,。以法律为准。绳。1。8。年。前。,。这一从案发。到执行死刑仅用。6。2天的呼格。吉。勒图案,。存。在着。有。悖于审判。规律的情形。。 。会议。通。过。《鲁甸地震灾后恢复重。建总体。规划。》。规划。兼。顾。当前和。长远，统筹群众生活、产业发展、新农村建设。、。扶贫开。发、新型。城镇化建设、。社。会事业发展。和。生态环境。保护。，明。确了居民住房恢复重建。、。公共服务和。社会。管理。、基础设施。建设、。生。态修复、灾害防治。、。特色产业发展。6项重点任。务，力争用3年时间。，。实。现户户安居、家家有。业、。乡乡提升，使。灾。区基本。生。产生活。条件。和经。济社会。发展水。平全面恢复。并。超过灾。前水平。。会议确。定。，。根据。灾损规模和灾区实际，中央财政。加强对恢。复重建的资。金支持。，重建资金实行总量包干，。由云。南省统筹使。用。。综合采取财税、。金融、土。地、产业、社保。等政策。，减。轻灾。区企业。负担，。调动市。场和社会力。量，充分发。挥地。方政府和群众主体作。用，在切实。做好灾区。防寒。过冬等。工作的同。时，。积。极开展生。产自救，努力建。设。美好新家园。 。新京报。快讯(见习记。者。王大鹏。)。今日下午，湖南。省人民检察。院官。网。公布消息称，1月27。日，岳阳市委常。委、副市长陈四。海。涉嫌滥。用职。权罪。、受贿。罪。被。立。案侦。查。。 （6）芬兰左翼联盟（Th。e。 Fi。nnish 。Left Un。ion。）:1990年成。立。。主。张限。制资。本。主义。势力，反。对公共。部。门私有化，就。欧。盟宪。法举行全民公决。。现有党员1万人。。。主席帕沃。·阿。勒希迈。基（Paavo A。r。h。in。mak。i，。2。0。0。9年当选。）。 市金。融办主。任傅强。：。不冲突。。“一。元。民生保险”。的理赔。中，对因见义勇为或。自然。灾害进行急诊、抢。救、。住院治疗。的。按。照医疗费用90%。赔付，。参加了基。本医。疗保险。的人员在报销医保。费。用。的。同。时，。也可以。申。报“。一元民生保。险”理赔事项，赔。付多少。不受影。响。 原来。是一。个姓许。的院长，现在他退了，退了又。派。来一个庭长叫暴。巴。图。，蒙。古。名。字。他接待了咱有一。年，又。换。了一个，也是。高院的副院。长，叫做萨。仁。。今。年的几月份又调走了。，。现在又。是一个呼伦。。这。是一。条。水泥。路。，。要是一条土。路。，可能我。俩。走下一条路了。 主持此项。调查的北京师范大学。教。授张。秀兰和徐月宾24日。接受采访时。表。示，这些调查数据虽出。自。他们撰。写的。《最。低生活。保。障制度和农村反贫困。》。一文，。但。媒。体在引用时。存。在误读。 。王鸿举代。表巡。视组提出四点意见建议。。一。是进一步。加强惩治和预。防。腐。败体系建。设，严肃。查处。领导干。部违纪违法案件，加。强巡视工。作，强。化对各级领导干部的监督；要。求领导。干部。拒收。、。上缴不该收。受的红包礼金。。。二是进一。步抓。好。中。央八。项规定。的贯彻。落。实，结合党的。群众。路。线教育实。践活动，着力解。决“四风”方面。存在的。突出。问题。三。是。进一步认真贯。彻全。国组织工。作会议精神，严肃查处拉票贿。选。、买。官卖。官，。干。部。带病提拔。重用等问。题；加强机。构、编制。管。理和后备干部的。培养、。使用。四是认真解决群。众反映强。烈的突。出问题，对。一。些。地。方存在。的。经济。发展。统。计数字弄虚作。假、。矿产。资。源乱挖。滥采等问题，。采取有力措施进行整。治。；对涉及群众切实利。益的。问题，认真研究处理。。 。台湾黑熊。站立。引发热。议，。其实熊。用后。肢站立是很常见的，根。据。有。关。资料。，台湾黑熊。走路时四肢贴地，。只有在。觅食、受。到。威胁与攻。击时，才会采。取站。立姿。势。。另。也有资料指出。，。熊站。起。来时。不一定是要攻击，有。时。只是好奇心作祟，想要。看。看前。方的事物，。所以小。熊。在草丛。中站立的频率颇高。至。于熊要攻。击。时有几个。特。征，除了站起来外，还有。眼。睛直视、前掌摆。低。与耳朵贴后。，。并且发出低。鸣与嘶吼。 新华网北京12月10日电（。记者王优玲）商务部。外国。投。资管理。司副。司长邱丽新。10日说，对。于。个。别国家级经。济技。术。开发区，。如果在未。来。发。展中。出。现。长期滞。后、。社会稳。定或重大环保问题，应该建。立退。出机制。。 “。领导。干部诚恳一分。，群众的。心扉。就打开一。分。”海南省委常委、。组织部长。李秀领说，为了。听。到。真话、找准问题，省。委充。分调动领。导干。部和。广。大群。众两个积极性。。截至。目前，通过。座。谈会、。下点调。研。、个别访谈。、书面征询、党。风政风评议。等8种形式。，共征求意见建。议1。022条。。。 邮电通信。业突飞。猛。进。从。1978年到2012年。，。变化惊人：邮。政营业网点由5。万。处扩张到万处；。固定长途电话交。换。机容量。由万路端提。高到。1。5。80。万路端；电话。普及。率由每百。人。部。提高。到每。百。人部；。移动电话业务从。无。到有。 第三。，实行先。剪除外围。屏障，最后解放。台湾的逐岛攻击作战。方。针。。国民党军队败退。台湾之后。，形成了。以舟山群。岛。、。金门岛。、万。山群。岛和。海南岛等互。为。犄角。、防卫。台湾的态势。要解放台。湾。，。就。必须。首先。打。碎。这个防卫。锁。链，扫除这。些外围障。碍。。。毛。泽东十分重。视解放沿。海岛屿的战役，对进攻。顺序作了明确具体。的规定，我军。相继攻克了海。南。岛。、万山群岛及舟山群岛；。在。朝鲜。战争停战后，又。针对浙江。沿海岛屿，制。定了。“从。小到大、。逐岛进。攻、由北向南。打”的。方针。在这。一方针。指。导下，从1954。年3月。到。1。9。5。5年2月，人民。解放军相。继拔掉了国。民。党。军队。在浙江沿海地区进行。骚扰和破。坏活。动的。所有据点，为。解放。台湾。做好了充分的准。备。 广。州的智。能。装备。和机器人。产。业。产值今。年。接。近200亿。元，广州将把。这一。产。业打造成。又一。个支柱。产业和。新的。经济。增长点。目前广州正在筹。备智能。装备和机器人产业的工程。研。究院。，计划成为装备制造和机。器。人产业从。研究。生产到。应用的区域中。心。 王立英。指出，巡视组的。反。馈意见实事求是，全。面。客观，具。有很强。的针对性和指。导性，教。育部。党组完。全。赞同。人。民。大学要。认真。梳。理巡视组指出。的问题和意。见，抓好。整改。一是以落实和整。改为新契机，着。力加强。领。导班子。建设；。二是。以。落实和整。改为新起。点，着。力提。高党。风廉政。建设科学化水平；三。是。以。落。实和整改为新坐标。，着力推进教育实践活。动扎。实有。效开。展；四。是以落。实和整改为新动力，着。力推动高等教育内。涵。式发。展。 杨晓波(bo)担任高平市长的前两年，也就是2011年6年至2013年8月，一直跟谢克(ke)敏搭班子。其(qi)后，谢克敏调任山西省监察(cha)厅(ting)副厅长，今年3月被调查。其后一个月，杨晓波也被调查。 第二，大力提高中国－东(dong)盟自贸区质量和水平。贸易投(tou)资便利化是21世纪海上丝绸之路建设的优先领域。提高中国－东盟自贸区质量和水平不仅将促进(jin)双方的经贸往来，也将为“区域全面经济伙伴关系”（RCEP）等地区自贸安排奠定基础。我们欢迎双方正式启动自贸区升级版谈判，建议尽快确定下一阶段的工作方案。进一步开放市。档凸厮，开展新一轮服务贸易承诺谈判，在中小企业合作、能源、环境、可持续发展等领域商签合作协议，深化经济、贸易和投资合作，努力实现2015年双边贸易额达到5000亿美元，2020年双边贸易额达到1万亿美元的目标。我们支持中国企业到东盟国家开展投资合作，继续推动在东盟国家设立产业、经贸合作区，同时也欢迎东盟国家在中国设立产业园区。中新苏州工业园区、天津生态城等项目已成为中国与东盟国家合作的典范。我们要建设好中马钦州产业园区、马中关丹产业园区，努力将“两国双园”建设成为中国－东盟产业合作的示范园区。中国也愿与东盟国家积极探讨在边境地区设立跨境经济合作区，让边境地区成为双方利益融合的纽带。 案发后，部、省、市、县各(ge)级公安机关高度重视，明光市局迅速成立专案组，展开案件侦(zhen)破工作(zuo)，并先后将该案同案犯代得华、冯玉兵两人(ren)抓获(均已被判极刑)，但该案首犯代志峰及主犯杨海燕仍然(ran)潜逃在外，1998年分别被公安部列为部督逃犯全国通(tong)缉。在2011年全国公安机关开展的“清网行动”中，明光市局加大追捕力度，于当年12月14日成功将潜藏于山东省青岛市的主犯杨海燕抓获。
2015年春节假期(qi)为2015年2月18日（农(nong)历除夕）至24日（农历正月初(chu)六）放(fang)假调(diao)休，共7天。2014年春节假期为2014年1月31日（农历正月初一）至2月6日（农历正月初七）放假调休，共7天。 《灌云县科级干部(bu)(bu)财产收入情况申报表》包含了针对干部本人、配偶及共同生活子女的住房、购买和建造营业房情况，购买私(si)车情况(注明金额、购车时间)，年度收入情况、房屋出租出售收入，经办创办企(qi)业产业服务等劳务所得，持有股票(包括股权激(ji)励)、证券、基金等交易收入及资金来源，继承、赠予、偶然所得等形式获得的财产，债权债务情况等九部分。 随着改进作(zuo)风的深入推进，很多官员都在反映“为官不易”。到底是为官不易还是为官常态，可以进一步探究，但不管如何，官员感受到为官有压力这是一件好(hao)事，这说明改进作风已经取得了效果。但是，“为官不易”不能“治(zhi)官不严”，不能一边喊着为官不易，一边对于官员出现的作风问题网开一面。商南县的“广场问政”，无疑体现了从严治官的精神。 生鸡蛋的蛋白质结构(gou)致密，有很大部分不能被人体吸(xi)收，只有煮熟后的蛋白质才变得松软，人体胃肠道(dao)才可消化吸收。生鸡蛋有特殊的腥味，会引起中枢神(shen)经抑制，使唾液、胃液和肠液等消化液的分泌减少，从而导致食(shi)欲不振、消化不良。 他表示，已经成立的四类社会组织与原有业务主管单位脱钩要有一个过渡期，所以正在修订《社会团体管理条(tiao)例(li)》，下一步还要修订《基金会管理条例》和《民办非企业单位管理条例》，将按照修订的条例依法有序(xu)完成原有社会组织的过渡工作。 1938年10月中旬(xun)，张学思改了(liao)姓名，由武汉(han)经西安辗转来到了延安。12月初的一个下午，在杨家岭，张学思受(shou)到毛泽东的亲切接见。 2013年(nian)12月12日，母亲陪我到上海做心理咨询。医生建议我听(ting)从自(zi)己的内心，可以穿女性衣服，以女性的身份(fen)生活(huo)，这(zhe)有利于现阶段的心理健康。医生还嘱咐说，如果选择变性，越快越好。
【政(zheng)治】一院议会(hui)制共(gong)和国。实行(xing)半总统制，权力机关包括议会、总统、内阁政府，总统依照议会决定任免政府首脑。系联合国、欧盟、北约(yue)组织和世(shi)贸组织成员。 经济(ji)实行自由经济政策。属外向型经济，依赖美、日、中等外部市场。传统农业国(guo)，农产品是外汇收入的主要来源之一，是世界天然橡胶最大出口国。20世纪80年代，电子 工业等制造业发展迅速(su)，产业结构变化明显，经济持续高速增(zeng)长，人民生活水平相应提高，工人最低工资和公务员薪金多次上调，居民教育、卫生、社会福利状况不 断改善。1996年被列为中等收入国家。1997年亚(ya)洲金融危机后陷入衰退。1999年经济开(kai)始复苏。2003年7月提前两年还清金融危机期间国际货币基 金组织提供的172亿美元贷款。2013年人均GDP约5647美元。 广泛征求意(yi)见(jian)，得到的(de)是众多切(qie)实有(you)效(xiao)的建议。2007年4月上旬，各地区各部门先后报送了125份关于十七大党章修改的书面报告，提出修改意见和建议1603条，扣除重复意见，共有116条实质性修改意见。 与(yu)会各国领导人总结了上合组织过去一年来各领域合作(zuo)的进展情况，就世界和地区经济发展形势广泛交换意见，深入分析上合组织发展所面临的机遇与挑战，落(luo)实杜尚别峰会共识，针对当前成员国发展关切、需求与合作现状，提出加(jia)强各领域合作的具有可操作性的建议，部署规划本组织下一阶段发展。 熟悉陈(chen)的朋友说，陈喜好喝酒唱歌跳舞下围棋，在陈主政过的萍乡、九江等地(di)官。?liu)传着陈的几个“一八”的段子：“一米(mi)八的个子，一斤八两的酒量(liang)，一百八十(shi)斤的体重。” 昨日(ri)，芦溪(xi)县公安局出具的立案告知书称，“大师”王林因涉嫌非法持有(you)枪支(zhi)，被芦溪警方立案调查。立案告知书下达(da)日期为8月1日，告知书显示，芦西公安局认为“王林非法持有枪支案”符合立案条件，决定立案侦查，办案机关为芦溪县公安局治安大队。 党代(dai)表在任期内年年有提案，党代表就要学习调研，因此得探索(suo)党代表培训及下基层调研制度；要保障党代表提案不形式化，就要建立提案的回馈机制，严格受理、交办、答复等环节；要保障党代表议事的积极性，就得赋予党代表更多的权利与义务(wu)，如监督(du)审议常委会报告、地方党组织高层公推直选(xuan)等。
很多个凌晨三(san)四点，是王秀青开始工作的(de)时间。他出井，从周围提来清水，给来此交接班的出租(zu)车(che)擦车，7块(kuai)(kuai)钱一辆(liang)，每天能擦10多辆，赚差不多100块钱。每月不到3000元的收入，勉强维持孩子们(men)上学的花销。 镇江分级诊疗之所以运行(xing)比较顺畅(chang)，一个重要的(de)原因是，筹资部门和服务提供部门密切配合，这也(ye)是国际医改的趋(qu)势和经验。 明确由自治区党委总(zong)负责(ze)，自治区党委、人大、政府、政协有关领导同(tong)志为责任人，并研究制定了《责任分解和分工安排方案》。[详细] 本(ben)报北京11月(yue)18日(ri)电?（记者姜洁）中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山18日出(chu)席中央巡视工作动员部署会并讲话。他强调，要深入贯(guan)彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，落实中央巡视工作方针，在“专”字上做文章，创新组织制度和方式方法，发挥专项巡视的威慑力。 （十）深(shen)化行政审批(pi)制度改革。4．推进社会信(xin)(xin)用体系建设，建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，依法(fa)保护企业和个人信息安全。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。（发展改革委、商务部、民政部、人民银行、工商总局、质检总局、网信办等负责） 关于李阳(yang)的培训方法，作家王朔曾有过这样的评价，“那是一种古老的巫术，把一大群人集中，用嘴让他们激动起来，就能在现场产生一股排山倒海(hai)的力(li)量(liang)，可(ke)怜的人也会顿时觉得自己不可战胜，这与其说是打气不如说是省事或说愚弄。” ?张高丽最后要求，各地区各部门要以抓铁有痕、踏石留印的精神，加强组(zu)织指导，统筹协调配合，充分发挥地方、部门和(he)市场主体的主动性，充分发挥沿线国家政(zheng)府和人民的积极性，形成推进“一带一路”建设的强大合力。司(si)法(fa)拍卖是人民法院强制执行的重要手段，是维护司法权威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为(wei)此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授）