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2024年05月02日 02:14

■ 。社论。 呼。格。吉勒图案平反之。后,理当对当。初。办案的公检法全链条追责,查。出冤案的真。相,。追究所。有。违。法。办案人。员和。直接。领导者的。法律责任。。另外。,相。关。部门。还有必要彻。查。并。公布呼格。吉勒。图案平。反。耗时漫长的原因。 。12。月15。日,备。受瞩目的呼格吉勒。图故。意。杀。人、。流。氓罪。一案。终。于有了再审结果,。内蒙古自治区高级。法院宣判,。呼。格吉。勒图。无罪! 。案。件。明显存。在。事实。不清,证据不足,呼格吉勒。图却被草率。定罪,送掉性命,这样的悲剧,揭示。了刑事。司法领域存在的痼疾。呼案为何。会发生?无。非源。于。四。个。因素。——盘亘于一些办。案。人。员脑海中的有罪推定思维、有。的地方。形同虚设。的。公。检法。相互制。约。机。制、一。些。地方对于被刑讯逼。供的漠视纵容、。政。绩。驱。动。下的司法。管。理和司法评价模式。。 呼格吉勒。图的。冤。案终得昭雪,。作。为。一。次。“。迟来。的正义”,它终。究。给蒙冤者洗刷了。罪名和耻辱,。也给。生者。带来了。些许的慰藉。但。纵观本。案最近9。年来的曲。折平反路。,。我。们很。难。感。到。欣。慰,。相反,。在呼案。本身尘。埃落。定之。际,有必要探寻其。曲折。平反。路背后的。原因,打破“冤。越深,越。难。纠错”的怪圈。。 200。5年,另案被抓的。犯罪。嫌。疑人。赵。志红主动供述,此案系。其。所为。按。理说。,。当“真凶。”再现。,呼。案的。平反应该。很。快。在。司法机关内部。主动。启动,。可即便新。华社记者多次写内。参,。中。央。领。导多。次批示。,此案。的复查一度。进展缓慢。。现。实中,冤案纠错总。是。走在媒体。之后,。那些有着专。业知识并熟悉案。情内幕的。当地司法人员,关键时刻当起了聋。子和。哑巴,类似的情。节,在。许。多冤。案纠错。的过程。中,都不鲜。见。。 。呼。格。吉勒图。案平反是否存。在人为干。预。,我。们。不得。而。知。不。过,根据媒体的报道,我们不。难发现其中的一些疑点。例。如。,当。20。05年赵志红。供述了自己是“4·。09。”。案真凶后,原。本保留在公安局的凶手精斑样本莫名其。妙丢失。。呼市。公。安局原副。局长曾透露,赵。志红。交代。自己是。真凶后,。当年主。管。呼格案。的领导,。曾。私自提审赵。志红,也没有跟领导打。招。呼。。赵志红案。自20。06。年。开庭后。,休。庭达8。年,虽说在。司法。实践。中,。审。判超期现象比比皆是,但。像赵志红案超期8年的十。分罕见。 不管。当。事司法机关。面。临怎样复杂的。博弈,须知道,杀。错人,比纠。正普通。案件更。难,都。有违司法公正。。这给受害者及其。家庭带来的伤害。也是最。深的。树立司法。的权威,让民。众。信仰。法。律,。不但要依法纠正那些冤错案件。,同时也。要打。破。“冤。越深,越。难纠。错”的怪圈。让正义。及时。抵达,。不要让正。义在抵达。的路。上浪。费太多时间。。 。四中全会。《决定》。提。出,对干预司法机关办案的。,给予党纪政纪。处分;造。成冤假错案。或者其他严。重后。果的,依法。追。究刑事。责任。呼案平。反。之后。,理当对当初办案。的公检。法全链条。追。责。,查。出冤案的真相。,。追究。所。有。违法办案。人员和直接领。导者的法律。责任。。另外,相关部门还有必。要彻查。呼格。吉勒图案平。反。耗时漫长。的原因,。查。清背后。是否存。在。非正常。的人为。干预因素并。展开追责,并。且向。公众。澄。清具体。的疑点所在,给。公众一个明。晰交代。追责。彻底,这。是对后来者最好的。提醒。和警示。,。不仅有利于。防范冤。案重演,也有助于。打破。“冤越深,越难。纠错。”的怪圈。。 。相关报道。见。A。06版 在很多人的印象中。,养老院就像。是。简。单的单身旅店。一样,简陋、单。一。。不过近年来,。高端。养。老。院层出不穷,有的。是“。温。泉山庄”、。“生态农场”。,有的。标榜“地。区。最大”、。“全国标杆”。。。 我特别。喜欢的一位律师是张思。之,他。曾于1。9。8。0年出。任“林彪、江青。反革命。集团案。”的。辩。护组。组长,20世纪。90。年代初,先后为一批被指控“颠。覆政。府”。的被。告人。担任辩护律师,在后来又。代。理过“郑恩宠案”、。“黎元江案。”、“聂树斌案”等等。。法律界。尊称。他为“中国最。伟大。的律师。”、。“中。国。律师的荣。耀和。良。心”。,。可。他却。说。自己是“一生都。未胜诉的失败者”。,。这当然只。是自嘲了。就。像网。上对他的评价。:“。只。向真理低头,。明知不可。为而。为之,。为‘异。端。’辩。护,从未胜诉。却从。未气馁。。见。证。中国司。法。制度的现实变。迁,。以特。有的执着。肩负中。国。律。师。使命。,以一颗公心诠释正义的力量。”

评:对AP。P应。用开发。者来说,。新。进入。门。槛。降低。,。但在获取。用。户方面难度。越。来越大。,。成本越来越高。。。APP应用市场。已经由蓝海变成红海。,市。场。逐。渐。向寡头核心应用聚拢。寻找新的市场热点,。增加粉丝黏。度。成为现实的创。新难题。。。 沈。阳警方破获一起。特。大网。络。制毒、。贩毒案,。抓获。3。0。名涉案人员。,查获冰毒公斤。,制毒原料上百。公斤和。大量制毒设。备。。 中。新网。北京3月2。日电 4。8年内“最晚的春。节”刚。过,中国即将迎来。一年一度政治。生活的。大事。——全国两会。两。会怎。么开?有。哪些议程?。关注。些什。么?全国。两会。召开前。夕,中新网综。合。整。理。了一。份“。全国两会观。会指南”,帮。助读。者。了解全国两会。程。序。,跟随着人民大会堂。的议。政之声。,把。握。中国政。治脉搏。

张高。丽说,多米尼克和。汤。加都。是小。岛屿国家,。中。方充分理解小岛。屿。国家。在。气候变化上的特殊。处境和关切。,愿同小岛屿国家加。强对。话。和交流。,共。同提高应对。气。候变化。的能力。。。 前几。年的。房地产。市场调控,虽然被称为“史上。最猛”,但。由于。各种调控措施。只是针。对。市场。本。身。,并。未进。行。配。套。改革。,因此地方政府。面对的上。述两。大难。题。并未解。决,甚至有愈演愈。烈之。势。随着经济增速。减。缓。的。趋。势越来。越。明显,地方。政府。稳增。长的压力越来。越。重。,而房。地产。市场。的低落则使地方财政产生了“断炊”之。忧,虽然中央已允许地方。政府发。行。地方债,但地方债的扩。张也会对当地。的可持续发展产生新的问题。因。此,。承认。房地产。市场对经。济的。拉动。作用。,运。用政策来释。放。市。场潜力,让其成为经济稳增长的正能量,已经成。为。政策。需要考。虑的方向。 具体。来。说,分级。诊疗。有。三方面作用:第。一,。有利于控。制费用。去。大。医。院。看。病花钱会更多,在。基层医院费用相。对较低。。第二,有利于节约资。源。。从急慢分治的角度。说。,如果更好地预防和康复护理,费用。也会低很多。。第三。,有利。于提高。效。率和质量。其实。有些。病并不需要去大医。院,基。层医。生。的观。察指。导就很有。效。。

郑某却。一把拽住小可,强行与。其。发。生关。系,“他威。胁我。说,要。是。不从就告诉。我家里人我做。商务模。特的事。。”其间,小可因与郑某扭打,两。人手臂。和大腿都。多。处。受伤。次日清晨。离开时,。郑某未。如约。支付费用。。小。可将此事告。知经纪人,。经。纪人打电。话给郑某称要告他强奸。,。郑某害。怕不已,决。定。自。首。。案发。后,。家人赔偿。了小可3。万元。,获。得。其谅。解。 “昨天晚。间8。时3。0分许,。中。央。纪委宣传部、中央电视台联合。摄制的电视专题片《。作风建设永远在路上——落实中。央八项。规定精神。正。风肃。纪纪实》正。式。播出。。 人民。网。北京。1。0月20日电 ?中。国共产党。第十八。届中央。委员。会第。四次全体会议于20。日至23日。在。北京召。开,将。首。次。以全会。的形。式。专题研究部署全面推。进依。法治国。。分析认。为,将。法治作为。中央全会。的主题,体现出中。共对执政。规律与执政党建设规。律认识的进。一步深化与跃升。。有。媒。体指出,本届四中。全。会。研。究“。依法治国”。,既关。乎。共。产党。自身建。设也关乎国。家。发展命运。。

人(ren)民网北京(jing)8月13日电 据海南(nan)省纪(ji)委监察厅官网“海南廉政网”消息,日前,临高县纪委对县民政局(ju)党组书记、局长文锋违规违纪问题进行了立案审查(cha)。 “我个人?shuo)氖奔涠既ツ亩耍康?dang)然是都被工作占去了。”2月7日,在俄罗斯接受(shou)媒体采访时,习近平引用今(jin)年春晚上一(yi)首歌(ge)曲的歌名如是说。 很多掺杂着各种因素促成(cheng)的相亲,成功率都并不高。这不仅是因为相亲的年轻人心里对被逼相亲怀有排斥心理,更多的是短暂的交流,并不能使相亲双方获得深入(ru)全面(mian)的了解。 10月13日7时40分左右,正在太原市迎泽大(da)街大南门十字(zi)路口(kou)执勤的太原市公安局交警支队迎泽二大队民(min)警夏坤收到迎泽大街天(tian)龙岗交警发来的信息,要求协助拦截一辆车牌号为(wei)“晋KK8215”的黑色现代越野车,原因是该车在天龙岗十字路口不听交警劝导,强行违章左转。 在。查扣。王敏及其家人收受的钱物中,仅。十八大以后。收的购物卡就多。达。173张。,。占其。收受购物。卡总额。近。四。分之一。;收受商人、官员。贿。赂200余。万元,。占。其受贿总额。的%。。 。习近平指出,创新是引领。发展的第一动力。。必须。破除体制机制。障碍,面向。经济社会发。展主。战场。,。围。绕产业。链部署。创。新链,消除。科技创新中的“孤。岛现象。”,。使。创新成。果更。快转化为现。实。生产力。。。 张秀兰。还表示,。他们在文章中分析了低。保。对象。和低。保金在。收入十等。分。中的分。布。,。结果显示,。收入越低的人。群。获得。低保救助的人数。和。资金也越多,。而中等收入以上的人群几乎没。有获。得低保的情。况,。并且。收入。高。于贫困线的人群获得低。保主要是由。于家。庭发。生了灾。难性医。疗。支。出。。这说明我。国农村低保的总体瞄。准效。果。较。好。 市政协。委员张建华。则认。为,上。海有20多万家。小。食品企业,小。店没有。能力承。担每天。搜。集、。传。输信息数据。供。追。溯的。成本,数据。是否属。实也难于有。效监管,还可能加。重消费者负。担。 “备弹2枚、。导弹出。库”、。“库内。转运。完毕。、水平。转运”……海军航。空工程。学院某。装备。大厅。,一群。来自某新型舰艇。的。官兵正在使用某。模拟器。进。行保。障。演。练。 孟建柱。指。出,执法安全合作。是。中老两。国关。系的重要。组。成。部。分。近年来。,中老执法安全。合作。呈现出蓬。勃向上的发展趋势,。双方在。湄公。河流。域执法。安全合。作。、。禁。毒、打拐、边境。管理。、。执法能力。建。设。等领域的。合。作成效显著。,特。别是中老。缅泰湄公。河。流域执。法。安全合作维。护了湄公河国际航。运安全,保。护。了。沿。岸。各国人。民生命。财产安全。希望。两国。公安。部门进一。步深。化湄公河流。域执法安。全。合作,不。断拓。宽合作范围。,提升合。作。层。次。,力争。将该合。作机。制。打造。成为区域执法合作的典范。。。同时,巩固传统。领域合。作,。积。极拓展反恐、打击非。法出入境和。网络。犯罪等新的合作。领。域,建立。合。作机。制。,共。享合作成。果,为两国和本地区。和平、稳定与发展贡献力量。 。楼。市新。政的。出台,。表明房地产。市。场已经重。新回。到。政。府对经。济宏。观调控“。一。揽子规划”之中。。本。届政府在。公。开场合很少。提及房地产调控,。而是注。重于推动地方。政府。的保障。房建设,但在。此之前并未放。弃原。有的。房地。产调。控政策,。而此。次新政。则。形成了。明确的。逆转。之。势。这种。变化之所以出现,主要。在于最近一年来我。国房地产市场出现。了量价。齐跌。的变化,对。当地社会。经济的顺畅运行构。成了一定的。压。力。因此,。此番。出台。的房地。产新。政,希望通。过政。策。的作。用,恢。复当年的房地产热火。景象。 。他不。由。得回。忆起自己。这。些年里。,与。城管“。猫。捉老鼠”的经历。。。他清楚地。记得。,第一次。在。街。边做气球。那天。,。曾有一个穿。着便装的男人问他。:“气球多少钱?。”“10。块钱一个。”王士平光顾忙着手里的活计,随。随便便地回答。道。“我都要了。”说着话,那人。抄起东。西就走。。王。士。平。追。上去。要钱,。结。果对方回身。递给。他一张城。管证。 (今。日关注。·司。法。体制和社。会体制改革。实。施方案)积。极稳妥。协调。有。序推进司。法体制和社会体制改革。——。中央。司法。体制。改。革领。导小。组办公室负责人就《关于。贯彻落实党的十。八届四中全会决。定进一步。深化司法体制和社会体。制。改革的实施方。案。》答记。者问 “我不会忘记。我现在的班主任张。永刚老师,。他家里有患病的母亲和。孩子,。可。是。他依然从经济。上给了。我很大帮助,。从。学习上也很。关心。我,我。们。全。家人都感。激他!”颉。艺的眼。睛有。些。湿。润。。。 11。月21日,国家主席习。近平在。奥。克兰和。新西兰总。理约翰。·基。共同出席中。国。—新西兰市。长论坛启动。仪式。。这。是。习近平在仪式上。致辞。。 新。华社。记者 。黄敬。文摄。 。对。于记。者提出的国家是不是。有。计划在其他地。区进行。类似。于。上海自贸区这。样的试。验的问题,。高虎城介。绍,包括广东等一些。地。区提出建立自由。贸。易试验区的。申。请。,商。务部已经。与。有。关部门和相关的省。市区有密切的联系。和沟通。。下。一。步。,我。们将在评估。和总。结。上海自。由贸易试验区的基础之上,特别。是在。继。续完善和缩减试验区的。负。面清单。、健全试验区事。中事后的综。合监管。体系方面进行。认真的评估和总结。,尽。快形成一批可。复制、。可推广的。经验。这。里面我特别要。强。调。可复制、。可推广的。经。验是指可复。制、可推。广的体制和机制。。 夫。妇俩。的这一。豪气举动,惊呆。了身。边。服务。的汽车销。售员。 “真。的很。出。乎意料,两位客人从选车。到订。车,前。后的时间很短,。第一次遇到。这。样的情。况。。”为夫妇。俩服务。的汽车。销。售员。告诉。记者。 。在一些地区,仍。有农家院。变身。“特。设”餐厅。的现象,甚至没。有。菜。单。,熟客电。话提前。预。订。另有一些“会所成食堂,食。堂成会。所。”。,成为一些人。的。定点。用。餐地。 。(六。)加强农渔业合。作。。中方。将。继续向加勒比。国家派遣农。业。专家,。开办农渔业示范项目。。中。国农业。部将与加勒。比各国农。业主。管部门签署。《农渔。业合作。共同倡议》,建立农渔业合作工作组。,推。动在。农产品。加。工。和贸易、农渔业投。资、。农业人力资。源能力。建设。和农。业科技研。发。等领。域的合。作。。 人。民。网。北。京2月。27日。电 。据中央纪委。监察。部。网站。消息,山西。省人大常委。会。副。主任金道铭涉。嫌严重违纪违。法,目前。正接受组织调查。。 。张。高丽。指出,冬春季是我国大气污。染较为集中的。时。期,做好。今。冬明春。大。气。污染防。治。工作。,。是对各地区各部门落实“大气十条”的。一次重大。考。验。要切实。减少。燃煤污染,加快黄。标车及。老旧车。淘汰进度,。确保完成全年淘汰。600万辆任务,坚决遏制秸秆焚烧。、控制燃放。烟。花。爆。竹。,加。强执法监管,严惩违法行为,。完善监。测预警和应急。响应。机。制。,切实。减少重。污。染。天。气对人。民群。众健康和生。产。生活的影。响。 SM公。司在韩。国不仅最。具规。模及实力、且最。具知名。度和影。响。力,同时也是韩国最具。争议的。娱乐。公司。。此次张艺兴。在中国。成立个人工作室。,亦可谓开。天辟。地。之举。。 摘要。:。能。源、。原材料领域的。合作,是。中国。打开拉美之门的敲门。砖,那么在全球经。济复。苏。缓慢背。景下的。相。互间市场需要,则会。成为双。边关系巩固、发。展。的。助。推器。。 柯震东与(yu)萧亚轩的“姐弟恋”,曾是(shi)娱乐圈的美好(hao)童话。两人的勇敢与坚定,也(ye)曾让人称羡。不过分手(shou)之际,柯震东疑似用小号发文,历数前女友“罪状”的举动,也让人对“小鲜肉”的狠劲叹为观(guan)止。 据举报者余某称,2013年8月,东兰县检察院公职人员黄某在余某居住的出租房内将其强奸。出于对自己名声的担忧,她丢弃了当晚(wan)遗留下证据,次年她将此事告知男友(you)后,男友又被黄某设计陷害,并以敲诈勒索(suo)罪被抓。她多次向当地公安机关上交控告材料,但当地公安机关均回复不予立案。这一举报信在国内多家知名论坛内关注度较高。 海南省委副书记、省长蒋定之7月29日(ri)来(lai)到联(lian)系点文昌市,针对村民提出的水(shui)、电、路和上学等方面希望政府解决的事项,都一一认真记录,同有关部门(men)商讨。

李克强用(yong)俄语道了声“白天好”,马西莫夫则(ze)用中文说了一大段话,其中还提(ti)到了“哈萨克斯坦将与中国风雨同舟”。 河(he)北要更多从京津引人才,引科技,而不是引项目,这是今后河北在京津冀协同(tong)发展战略中的一个支点。河北会提供一切优惠政策,创造一个好的政策环(huan)境、生活环境来吸引京津的人才。 与此同时,由(you)外交部牵头构筑的追(zhui)逃追赃法律合作网络正在稳步推(tui)进。自上世纪80年代中(zhong)国启动司法协助、引渡条约谈判以来,经过近30年的不懈努力,国际(ji)追逃追赃的法律基(ji)础不断夯实,已初步建立覆盖全球各大洲主要国家的追逃追赃法律网络。 山西人大常委会罢免金道铭、丁雪峰第十二届全国人大代(dai)表职务 新华网(wang)太原3月2日电(记者孙亮全)2日下午,山西省第十二届人民(min)代表大会常务委员会第八次会议,表决通过了省人大常委会关于罢免金道铭、丁雪峰第十二届全国人民代表大会代表职务的决议。 决议显示(shi),山西省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议审议了主任会议提请的《关于罢免金道铭、丁雪峰第十二届全国人民代表大会代表职务的议案(an)》,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定,决定罢免金道铭、丁雪峰的第十二届全国人民代表大会代表职务,并报送全国人民代表大会常务委员会备案。 1961 年开始实行开放的(de)市场经济政策,采取一系列优惠政策鼓励外商赴泰(tai)投资。1987~1990年为外国对泰投资高峰期。1997年受亚洲金融危机冲击,外国对泰投资大幅下降。泰政府加大投入,加强基础设施(shi)建设,完善立法,创造良好环境(jing)吸引外资。据不完全统计,2013年外国对泰直接投资亿美元。 新京报记者注意到,《方案》在协调衔接三中(zhong)全会改(gai)革任务和四中全会改革举措的基础上,从“完善司法(fa)管理(li)体制和司法权力运行机制”,“推进国家治理体系和治理能力现代化”和“建设高素(su)质法治专门队伍”三大方面对84项四中全会改革举措进行逐项具体化,明确工作进度和时间(jian)节点,提升改革举措的可操作性。 人体胎盘(pan)能否买(mai)卖?吃这些对人有没有好处?昨天,扬子晚报记者采访发现,卫生部门明令禁止胎盘买卖,而药监部门则表示,如果所售药品有证照,购进售出渠(qu)道合法就(jiu)可以销售。 扬子晚报记者 张筠

十八大以来,至少已有8名省委常委级官员落(luo)马,如时任(ren)内蒙古自治区党委常委、统战部部长王素毅;时任江西省委常委、省委秘书长赵智勇;时任海南(nan)省委常委、常务副省长谭力;时任山西省委常委、副省长杜善学等。此外,还有4名兼任省委常委的市委书记落马,他们分别是遵义原市委书记廖(liao)少华;西宁原市委书记毛小兵;广州原市委书记万庆良;昆明原市委书记张田欣。 2003年1月(yue)14日,惠(hui)州市政府发出(chu)“关于整治东江惠州市区河(he)段的通告”,限令在船上居住的船民必须在50天内迁出,而船则被要求拆除,逾(yu)期将会被强制执行,惠州市政府给予每船3万元补贴作为安置费。 据报道,现年47岁的俄罗斯男子阿纳托利(li)和45岁的女子富(fu)明刚结婚不久,两人在俄罗斯中部地区生活。夫妇二人有一天晚上在床上亲热,但阿纳托利竟然在床上喊出(chu)了前妻奥尔加的名字。 据日(ri)(ri)本(ben)媒体报道,当地(di)时间28日上午,正在日本进行访问的英国威廉王子参观了总部位于东京的日本放送协会(NHK),他还兴致勃勃地扮上了大河剧中日本历史人物的造型(xing)。当天下午,威廉将前往福(fu)岛县,与日本首相安倍晋三一起视察地震灾区。 9日,电影《何以笙(sheng)箫默》在北京举办发布(bu)会,黄晓明、Angelababy、“Hold住姐”谢依霖、超:嗡、沈泰等出席(xi)捧(peng)场。 为此,和思儿童教育研究院联合影(ying)视、教育、脑科学等(deng)多领域专家学者,参照美国(guo)儿童影视剧分(fen)级标准,推出了中国首个民间儿童影视分级制度,以孩子的年龄与发育特点为分界,将具体的分级细分为五级标准,并据此发布了国产儿童影视剧健康指数。 中国共产党人对西安事变和张学良、杨虎城(cheng)一(yi)贯给予高度评价,周恩(en)来评价张学良是“民族英雄、千古(gu)功臣”。2001年10月14日,张学良去世。

据新(xin)华社(she)东京3月10日电。钦叻胛溆、刘秀(xiu)玲(ling))德(de)国总理默克尔9日访问日本期间强调正视和清算历史是实现战后和解的前提。日本舆论和一些人士指出,这是德国领导人提醒安倍政府要端正历史认识。 新华网北京3月5日电 中共中央政治局常委、中央纪(ji)委书记王岐山(shan)5日下午参加他所在的北京代表团审议。在认真听(ting)取代表们发言(yan)后,王岐山表示,完全赞成李克强总理作的政府工作报告。过去一年,以习近平(ping)同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民深入贯彻落实十八大精神,党和国家事业发展取得令人瞩目的成就。党风廉政建设(she)和反腐败斗争取得新进展,得益于党中央旗帜鲜明、态度坚决、意志品质顽强、领导坚强有力;得益于全党共同努力;得益于广大人民群众和媒体的支持参与;得益于纪检监察干部的辛勤工作。做好今年各项工作,关键是要全面深化改革、不断释放新的动力和活力,求真务实、真抓(zhua)实干、狠抓落实。 对国内国际经(jing)济形势(shi)、各主要国家经济政策(ce)和社会发展政策进行分析和研究,提出政策建议。收集、分析、整理和报送经济社会发展的(de)重要信息(xi)、动态(tai),为国务院决策提供参考建议; 杨传堂说(shuo),出租车改革首先要解决怎么定位,出租车不是公共交通,其次要整体控制,不能(neng)太多也不能太少,既要满足它的要求,又要考虑经营者和各方(fang)的利益,第三,要对价格进行管控,第四,所有的使用(yong)者经营者都能得到(dao)合理的报酬和利益。“出租车改革指导意见将尽快出台,‘两会’后要进行第四轮调研,下一步将听取公众意见,上半年有望出台。” 司法(fa)拍(pai)卖(mai)是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此(ci),最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统(tong)一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针(zhen)对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) ?本报讯(记者张文凌)日前,昆明市委决定,党委常委要带头挂(gua)钩问题(ti)村,推动软弱涣散基层党组(zu)织持续优化(hua)。昆明市委书记高劲松、市长(chang)李文荣等市委常委将带头挂钩联系至少(shao)一个村(社区)党组织,提升基层组织建设。 在《亲爱的(de)》片尾中,播出了“本片根据真人真事改编,部(bu)分情节并未真实发生”。程栋律师认为,这是电影制片方采取的规避办法,但是片尾中如果有高永侠的真实镜头,并且整部影片会引起(qi)观众(zhong)的联想,无法区分哪些情节是真实的哪些是假的,这条免责条款是无法免责的。对“宫泽谈话”,2012年,以(yi)安倍为首的自民党将删除教科(ke)书(shu)审定制度中体现“宫泽谈话”精神的“近邻诸国条款”,列入竞选纲领(ling)。安倍在众议院选举时公开宣称,制定新教科书政策,“将成为新政权的支柱性政策”。自2013年底,安倍政权多次发出修改教科书的各项“指令”。

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