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2024年05月03日 07:32王岐。山表示，。近日。双方达。成了扩大原油贸易的重要。共识，中。俄能。源合作取得。新的重。大进展。双方政府部门应。就原。油增供问题抓紧。磋商。、尽。快签署政府。间。协议，。两国。企业在。互利。基础上。加快。商务谈判。关。于。中俄天。津。炼厂项目。，。希望。双。方。尽快。磋商。，签署政。府间。协议文本。两。国政。府支持企业进行东部。管道。供气谈判。，双方。确。认将通。过。东。线管道每年。对华供气３。８０亿立。方米。，并就东线液。化天。然气项目和西。线供气。合作继续研究。论证。中俄两国。核。能合。作势。头良好，。前景。广阔。，希望。双方开展。全方位合作。，同。步。推进核电站、空间堆。、浮动。堆、快。堆以及在第。三国建设核电。站等一揽子合作。。支持。两国企业在互。利共赢的基。础上，。继续推。动电。力、煤炭、能效与可再。生能源、。铝。业等领域。的长期合作。。 小文说，他父。母都在。外。省打。工，。他也。不是。本。地人，一个。多。月前来到青白。江，在堂哥的理发店内打。工。。父亲。脾。气。不好。，经。常打骂他。在理发店打工。，。一。些客人。不是很友善，。有。时。候话。很难听。。前。不久。，他曾向父。母表达了要离。开青白江的想法，。但。是被父亲粗暴。拒绝了。这些事都让。他很难过。 。?随着电。影《。2012。》的热映，“2012世界。末日论”引起。了不少人。的。恐。慌 。。其。实，各国专家都。已。经。对此。进行驳斥，。所谓的。“末日”根。本。就。是子 。虚乌。有。大家还是不要恐。慌，好好地过。日子吧。。
按。照。道。路交通安全法相。关规。定。，上述摩托车。行驶的。地。方至。少属于允许社。会机。动车。通行的地方，驾乘摩。托车。应该戴安全头盔。 记者。查看了2012。年。3月国家扶贫。办网站发布的。《。国家。扶贫开发工作重。点县。名单》：59。2个国家级贫。困县中，四。川省占据。了。36。个，。其中包含古。蔺县。。 “事后。，。我向老。师报告了这位同学的行。为。为此，。学。校给。了这。位同学一个。警告处分。。多年。之后，。当我因自己。的告密向老师忏。悔时。，老师说，那天来找。他说这。件。事的，有。十几个。同学。这位。同。学十。几年前就。已。去。世，每当想起他，我就深感歉疚。这件。事让我。悟到一个道理，那。就是。：。当众人都哭时。，。应该。允许。有的人不哭。。。当哭。成为一种表演。时，。更应。该。允。许。有。的。人不哭。”
“。截至昨日下午5。时。，中石化青岛。开发区输油管。线破。裂。造成。原油泄。漏。爆。燃事。故，遇。难者已上升。至48人，住。院治。疗136人。 在。《中。兴。风雨》一书中。记。载:1925年。8。月，山东军阀张宗。昌。为。增。加军费，强。行。向中兴公司征收煤炭生。产税每。吨4角，。勒索。中兴公司在1。0日。内交款28。万。元。中兴公。司上缴了10。万元。，张宗。昌仍不肯。罢休。，以中兴。矿。井护卫队勾。结。土匪为由，收缴。了矿。井。护卫队的全部武装，这意。味着。中兴公。司的财产。随时都有被洗劫。一。空的危险。。 佩德罗·帕索斯·科埃。略（Pe。dro。 P。assos 。C。oe。lho）。，。总。理。1964年出生于科。英。布拉。。2001年获卢济。塔尼亚大。学。经济学学士学。位。，经济。学家。。。1978年加入。社民。党青年组。织并历任该组织。总书记。、。副主席和主席。。。1991。-1999。年任全。国。议。员，期。间。曾任。社民。党议会党团副主。席、发。言。人。1。9。97。-。2001年任阿马多拉。市。议会议。员，200。5年当。选雷阿尔城的市。议会。议长。200。5。-2。0。0。6年任社民党。副主席。。2。0。1。0。年3月，。当选。社。民党。主席。20。11年苏。格拉底政府因主权债。务危机辞。职后，科埃略领导社民党在6月5日。举行的大。选中获胜。，。并出任新。一届政府总理。
。近日，一则《江苏省。淮安市公安局清浦分。局局长曹。兴龙的小狗配。公车。》帖。子在。多。个网络论坛上转。发。。网。帖。中，举报人自称是江苏省。淮安市公安局。信访处民。警高建超，反映。该市清浦。区公。安。分局局长曹。兴龙涉嫌贪。腐问。题。。。网。页截图中可以。看到，。曹兴龙及其妻子多。次携带一只小。狗乘坐。商。务。车。外出。 据介绍，发改。委正在努。力。构建全方。位、多层。次。的政务公开。体系。。一方面完成。了门户网站的升。级改造，进一步。优化。了栏。目设。置，。丰富信。息内。容。凡。是重大规。划、政策、规章和规范。性文。件。，制。定。过。程中都通过。门户。网站公。开征求意。见，。出台后及时上。网公布。另一。方。面创。办了《国家发改委。文。告。》，及。时发布部委出台的规章、文件。和。项。目核准信息。并开通了政。务微信，利用互联网。等。新兴媒体渠道。发布。信息。。 还有一个问题，。就是我们现。在庭。审虚化。，这是刑事司法面临的一。个。大问题，我们的刑事诉讼一。直。是一种。以。侦查。为。中心的诉讼模式，公安定。的有罪，。检察。就。得起诉，。检察起诉，法院。就。得判，所以。审判只是一个走过场。。所。以。这次。四中全会。强。度，构建以审判为。中心。的诉。讼制度，这。是非常。重要。的。。
中央司改(gai)办负责人：《实施方案》构建了分类分层有序推进司法体制和社会体制改革的整体布局。对条件成熟、难度不大的改革举措，要求加快推进、早见成效；对重(zhong)大改革、尚不具备全面推进条件的，要求先行试点，积累经验后再(zai)全面推开；对情况复杂、牵涉面广、条件暂不成熟的，要求抓紧研究论证，尽早拿出改革方案；对需要修改法律或得到立法机关授权的，按照法定程序办理。根据这个思(si)路，２０１５年全面启动各项改革工作，着重抓好“三个一批”： 11月(yue)6日，国务院(yuan)副总理张高丽在(zai)北京中南海紫光阁会见克罗地亚第一副总理兼外交(jiao)和欧洲事务部部长普希奇。新华社记者 谢环驰 摄(she) 专家认为，四中全会从党的(de)角度强(qiang)调法(fa)治建设，非常有必要。“怎么样贯彻实施宪法，怎样完善立法，如何加强法治政府建设，如何推进司法改革，党如何在法律框架下依法执政……推进依法治国，绕不开这些话题(ti)。” 苗圩表示，中国制造业也有短板，例如：缺少持之以恒地对创新的投入，以及创新引领发展的理念(nian)；产品质量还需要精(jing)益求精；资源环境的约束越来越强；产业结构不够(gou)优化(hua)；企业很多，但真正具有国际竞争力的企业比较少；虽然有大量人才，但缺少跨国公司的领军(jun)人才等。 。同日，。张高丽副。总理。还分别会见了。俄政府。第一副总理舒瓦。洛夫、副。总。理兼中。俄。能源。合。作委员会。俄。方主席德沃尔。科。维。奇、俄。罗斯。总。统。能。源发。展战略。和生态。安全委员会。秘书长兼。俄石。油公司总。裁谢钦，。就全面。落。实中。俄两国元。首达成的共。识和。决定、深。化双边。务实合。作、推动两国。投资、。经。贸、能。源。等领域。合作取得新成果等进行了深入会谈。 国务院。总理李。克强3月25日。主持召。开国务院常务会。议。，确定今年。国务院。立法工作重点，让改革发展。沿着法治。轨。道前。行。；部署加快推进实施。“中国制造。202。5”，实现制。造业。升级。；。听。取中。国。北。车南车重组进展情况汇报，强。调。以。国资国企改革。优化。资。源。配置。。 。江苏。省委组。织部副。部。长庄。同。保说。，干部。年轻化。是。近年来中共中央用人的重。要。原则，年轻干部相对而言，在创造力、学习。力、。灵。活。力方面优势明显。。中共十八大报告也明确。提。出。，加大培养选拔。优秀。年轻干。部力度。，鼓励年。轻干部。到基层。和艰。苦地区锻炼。成。长。。。 总额付。费。改。革。将逐。步建立以保证质。量、控制成本。、。规范诊疗。为核。心的医。疗。服。务。评价与监管体系。控制医疗费用过。快增长，提升。医。保保障。绩。效。 新。华。网。南。宁8月1。6日电 广西河池市东。兰县气象局一女。子。实名。举报。称，自己遭东兰县检察院。公职人员黄某强奸，。黄某还。设。计陷。害致。其男友。被抓。。记者。1。6日从东兰县方面了解到，。由于。黄某。涉嫌。违。纪，东兰县委已免。去黄某。反。贪局副。局长职务。，。河。池市政法。委。已成。立调查组。进行调查。。 按照。道路。交。通安全法相关规定，上述摩。托车行驶的地。方至少属。于允许。社会机动车通。行的地方。，驾。乘摩托车应该戴安。全。头。盔。。 会见后，王岐山。和费尔南。多共同。出席了两国。间。关于经贸、农。业、。卫生、。金。融等领域。合作文。件。的签字仪。式。。（记者。 。王丙飞。） “裸。官”。现象的。出现。，原。因是复。杂的。，社会对。此反映比较强。烈。“裸官。”并不都是。贪。官。。但从。近。些。年查办的一些腐败案件。看。，。确有一些腐败分子。本。身。就是“。裸官”。他。们第一步。先是通过各种渠。道把配偶、子女移居到国。（境）外，。自己在。国内“裸身。做官。”，搞贪污腐败，。伺。机。向。国（。境）外转移赃款，一有风。吹草动就。择机潜逃。比如，广东。省查。处。的广。州。市原副。市长。、增城。市。委原书。记曹鉴。燎案，东。莞。市委原副。秘。书长。吴湛辉案，。就是。典型的“裸官”腐败案。加强“。裸官。”管理监督，体现。了中央从。严治。党。、从。严治吏的坚。强。决。心，是从严。管理监。督。干部的。需要，。是。维。护国家安。全和利益的需要，是维护。党的形象和政府。公信。力的需。要。 。“依。法治党。，落实在纪检系统就是。要。推进。法治反腐，。如何在反腐。的法。治化方面。作出部署。，这是。本次中纪委。全。会。的。主。要看点。。” 《。习仲。勋画传》。由中央电。视。台记。者、国家一。级编导。夏蒙和陕西富平县。党史研究室。主任王小。强。合。作编。写。。夏蒙是。6集。文献纪。录。片《习。仲勋》。的总编。导。，他。昨天介绍，得。益于做纪录片的经。历。，《习仲勋画传。》。中的部分。照片是纪录片截屏。照片，。“从来。没有。见过天日的，非。常珍贵”。 。“老。有。城。管和民。警发现我。在。井下，把我叫上来，问我去不去救助站。”王。秀青说。，他每次的回答都。一样，要。救助就连我们。一。家。五口都。救助。了，。救助我一个，。一家人。没吃喝。。。 新。华网。纽约。9月23日电（记者邓玉山 王凡。）出席联合国气。候。峰。会的。国家主。席习近。平。特。使、国。务院副总。理张高。丽。23日。在纽约联。合国。总部。会见了荷兰首相吕特。 。溥。侗的父亲。载。治。生有五子。，惟四子溥伦、五子溥侗长大。成人。进入民国后，。溥伦。、。溥侗兄弟。析产，大甜水井胡同。2。1。号宅院。的前。半部分。在。溥。侗名下。，其余。归溥。伦。所有；海淀。的两。处园。子，一处为“集贤。院”，。是宣统。年间朝廷赐给。溥伦的私。产，归溥伦所有；一。处。为“治。贝子花园”，。是其父载治。的遗产，归。溥侗所。有。。据说。，。兄。弟分家后，溥。伦就在府第的分界。处砌一道墙，与弟弟分割开来了。有朋友来访。，不解好好。的宅院。干。吗要砌道。墙呀？。溥侗。就开玩。笑说。：“。您看。，我们老兄把我‘赶门在外’了。”（“。赶。门。在外”。是京。剧《天雷报》中。的一句。台。词）。可是。不。久。，溥伦。因无力偿还债务，他的。房产被。法院查封，。而。溥侗那部分房产安然无。恙。。溥侗又。说：。“幸。亏老兄。把。我‘。赶门。在外。’，墙。这边还是我。的，。没有。封。”。 “三严三实。”既要。求各级。领。导。干。部进。行内在。的自律修养，同时又提出了领导干部谋事。、。创业与做。人的外在行为准。则。。一方面，严。以。修身、严。以。用权与严以律己这“三严”体现。了对各。级领导干部的。内。在约。束。。严以。修身是要求各级领导干部加。强内。在的。道。德修养，提高自身。内在。的道德境界。，。并。通过内在的道。德修。养坚定。共产主。义。理。想信念。，牢固树立为人。民服。务的价。值目标。严以。用权是。要求各级领导干部应将国家法。律、法。规与制度以及党的。纪律牢记。在脑、。内化。于。心，对人民群众所。赋予的权力心。存敬畏。。。严以律己是要。求各。级。领导。干部应。慎。独慎微，。在各。个方。面。严格要。求自己，严格规。制自身。的行为与言语。另一方。面，谋。事要实、创业。要实和。做人要实这“三实”体。现了对各级。领导。干部的。外。在规。制。谋事要实。是要求各。级领导干部。在谋划。事业。的。时候。，。使自身制定。出。来。的。方。针、。政策。、规章和制度等。切合现实情。况，能够解决实。际面。临的。问题。。同时，这。些方。针、政策、。规。章和。制。度。等。只有立。足于。现实，。着。眼于人。民群众利。益，才能得到基层人民群众的真心拥护与支持，才能脚踏实。地、落地生根。。创。业要。实是要求。各级。领导。干部。在开。创。事业的。时候。，应。着眼。于。解决当。前人民群。众关。心。的。利益问。题。，解决社会面临。的。突出矛盾。。。同时。要求真抓实干，。敢于担当，创造经得。起。历史与实践检验。的业绩。做人要实是要求。各。级。领导干。部诚信对。人，实。在做人。要求。兑。现。对。上下。级。和人。民。群众的承诺，在生活与。工作中踏踏实实，不欺上瞒下，飞扬跋扈。 。张荣。华。，男，。1955。年6月。出生。，中共党员，。在。职大。专学历。，。现任。新余市委办副县级干部，拟任新余市。委办。正县级干部。 据悉，这是《法治。蓝。皮。书》连。续。第。1。4年。发。布，今年同时发布的还。包括《。地。方法治蓝皮书》和《四川。法治蓝皮。书。》。 。刘霆：父母。很担。心。，。很。反。感。我这样。父亲。说，“三岁看大，。再不改。过来，以后很痛。苦。”他们逼我擦掉。口。红，剪短。头发，不。许。穿女孩。子衣服。尽。管父。母很宠。爱我，但一听。到我说话。，。立。刻就严厉起来。，要。我说话别发嗲。当。时，我总认。为父。母不喜欢。我。 。近日，记。者。联系到了曾对。赵志。红进行。过。看。管的管教民警。这名管教透露。，。赵志红这么多年。来，。一直强调。自。己是“4·9”女尸案的凶手。，始终不曾。翻供，坚。称自己。要承担所。有。的罪责。。。 1。3日。，张昕。竹在。接。受财新。网记。者采访时辩称。，他确。实。曾。为。高通。公司提供咨询。，国务。院。反垄断。委员会也曾经。就此。事要求他。写检。查，但。他。认为自己的行。为并不违。反。工作规定。“。有。人。从。联通和电信反。垄断的。事就对我有意见。，后来。就告到。国务院。，说我违反。规定，。要求解。聘我。”他解。释。道，“我当时。担任专家咨。询组成。员时，并没有。这样。的要求。说不能。给企。业做咨。询。。发改委对高通发。起反垄断调查时。，相关机构并未来。征。询我。的意见，我认。为这没有利。益冲突。” 人民网北京3月15日电（记者 张雨）作为驾考改革新政(zheng)落实落地的一项重要措施，2015年12月14日，公安部(bu)与阿拉伯联合酋长国内政部签署了《关于(yu)互认换领驾驶证的谅解备忘录》，明确两国驾驶证免试互认换领，便利双方(fang)公民在对方国家驾车出行。2016年3月14日，中阿两国驾驶证互认换领谅解备忘录正式生效。 既然，有这方面的规定了，各方就应该(gai)认真执行(xing)，要克服来自一些地方或部(bu)(bu)门的阻力，及时将信息(xi)传递给(gei)公众。从这个意义上说，这名省部级干部违纪，详情别像付晓光案(an)一样等到“第二季”。 第(di)三，中(zhong)巴要(yao)心心相。岢质来押。2015年是中巴友好交流年，我们要开展形式多样、内容丰富的庆祝活动。要鼓励两国青年一代多交往、多交流。中国将在未来5年内为巴方提供(gong)2000个培训名额，并帮助巴方培训1000名汉语教师。
25日，会议(yi)召开第一天，最重要的(de)议题之一就是选举(ju)产生新任(ren)中央纪委副书记。下午，十八届中央纪委第四次全会第二次全体会议，选举产生了新任的中央纪委副书记——刘金国。 在民国四公子中，溥侗是名副其实的皇家后裔，他出(chu)身高贵，可以说是含着金钥匙出生的。溥侗的父亲爱新觉罗·载治，乃乾隆十一子成亲王永瑆之曾孙。溥侗从小酷爱昆曲与京剧，因是清室宗亲，家中富有，又常接触(chu)当时(shi)的京昆名家，而溥侗本人悉心钻研，刻苦练功，终于达到了文武昆乱不挡，六场通透的化境。不仅如此，溥侗自幼在上书房学习经史，有着深厚的文化素养，能书善画，通晓辞章音律，精通古典文学，对(dui)所演剧目的故事情节、人物身份及情境有独到的理解，又兼他见多识广，博采众长，因此对不同人物都有惟妙惟肖的表现，系中国戏曲史上一大奇才。 郭庚茂说，张(zhang)高丽副总理非常关心河南的发展，这次专程到河南代表团来参加讨论，认真听取大家的意见和建议，对我们的工(gong)作给予肯定，对我们贯彻落实好“四个全面”战略布局作出重要指示，对我们做好今后一(yi)个时期改革(ge)发展稳定、廉政建设等各方面工作提出殷切期望。张高丽副总理的重要讲话立足全国大局、针对河南省情实际，具有很强的思想性和指导性；讲话饱含深情、言辞谆谆、语重心长，既是对河南党员干部群众的极大鼓舞和激励，也是对我们做好工作的极大鞭策和促进。我们一定要充分认识到党中央、国务院对河南的重托，肩负起这份沉甸甸的责任，按照张高丽副总理的要求，深入贯彻中央各项重大决策部署，学习贯彻好这次“两会”精神，以“四个全面”统领各项工作，团结和带领全省人民，积极融入国家“一带一路”战略，深入实施三大国家战略规划，打造“四个河南”、推进“两项建设”，努力把河南工作做得更好，加快中原崛起河南振兴富民强。弥性映霾，不辜负党中央国务院对我们的殷切希望。 2007年6月(yue)，中纪委原副书记刘(liu)锡(xi)荣曾总结说：“上级(ji)监督下级太远，同(tong)级监督同级太软，下级监督上级太难。” 国防部(bu)网10月28日刊发《军事检察机关(guan)就查办徐才厚案答(da)记者问》，军事检察机关负责人就相关问题(ti)回答提(ti)问。 新华网北京2月19日电（记者张艺）全国(guo)人大常委会委员长张德江19日在人民大会堂(tang)会见了巴基斯坦总(zong)统侯赛因。 安徽省(sheng)委党(dang)校党史党建部主任郝欣富说，在工作部署时，要听取群众意(yi)见和要求；在活动推进中(zhong)，要有群众参与；在监督总结时，要邀请群众参加。“尤其是最后的总结检查环节，一定要有广大群众参与。”
石磊毕业(ye)后工作的第一站是栖霞街道石埠桥村。村里的老书记让他去查当天(tian)的长江水位(wei)。石磊给下关水文站打电话，问了半天对方就是不(bu)肯说。而老书记接过电话，三句两句就问出来了。还有一回村里维修公路，沿线企业照例要分摊费用。最后期限到了，别人都完成了任务，只有石磊负责的一家企业“交了白卷”。 第一期的(de)(de)报告主题为“你最想掐死的小道消(xiao)息”，研究人员通过对2014年11月3日-20日期间被微信用户举报为“诈骗和虚假信息”最多的255篇公众号文章进行文本分析，发现了很强的规律(lv)性：即“焦(jiao)虑主题”、“夸大渲染”以及“信源不明”。 相应的司法障碍在美国(guo)(guo)也表现得比较明显。中美之间没有签署引渡条约，在其他有的国家即使不签这个条约也并不是什么障碍，但在美国不行。“美国法律(lv)规定，只有在签订引渡条约的情况下，才能合作。即便是《联合国反腐败公约》，美国也不认为其能作为引渡的法律依据。”徐宏介绍。 中央“八项规定”出台(tai)后，甘肃省委出台了“双十条规定”、兰州市委出台“十四项规定”加以配合落实。兰州市各级党组织积极响应，采取专项检查、集中督查、明察暗访的方式，对兰州各县区、各部门、各单位贯彻落实情况进行多轮次、不(bu)间断地监督检查。截至目前，兰州全(quan)市共有84人因违反中央“八项规定”和甘肃省、兰州市相关规定被问责，其中6人被免职，其余人分别受到行政记过、行政警告(gao)、停职检查、调离现工作岗位等处分。 人民网北京3月18日电 (赵越) 今年的央视315晚会，曝光了普(pu)遍寄生于各大互联网平台上的“刷单”黑色产业链。这并非“刷单”黑色产业链第一次被(bei)置于聚光灯下，实际上，近些年来各大互联网平台一直在与之“斗智斗勇”。但是，这一现象为何(he)一直被打击却(que)又何屡屡出现？根治的难度又在哪里？为此，本网独家采访了大众点评网高级副总(zong)裁姜跃平，与他就大众点评网在打击“刷单”方面的情况进行了交(jiao)流。 钦州市灵山(shan)县以开展新型农村合作医疗基金专项整治作为切入点，推进专项工作深(shen)入开展。截至2月底(di)，全县共清退新农合基金违规金额万元。此外，县纪委还督促相关部门出台了(liao)一系列监管措施，及时堵住管理漏洞，强化新农合基金的长效化监管。 鉴于江西省委原(yuan)常委、秘书长赵智勇因严重违纪被连降7级，从副省级降为科员，有专家建议(yi)，可对问题干部采取降级处理，避免“官复原职”。但也必须指出，有效惩处的关键仍在于，惩处必须固化为明确的制度，并且在各界监督之下严格(ge)执行。在干部惩处与否、惩处轻重的问题上，务必要警惕“领(ling)导说了算”的人治套路，不能让惩处在人为干预下富于“弹性”，必须恪守(shou)惩处的刚性。否则，无法杜绝大事化小与袒护包庇。
中央第六巡(xun)视组副组长赵文波、中央党的群众路线教育实践活动第十五督导组组长傅克(ke)诚、中央巡视工作领导小组办公室(shi)有关负责人及巡视组有关成员(yuan)出席反馈会。 《办法》规定(ding)，因公短期出(chu)国(guo)培(pei)训实行计划审核审批管理。组织、外专等有关部门应当加强出国培训的总体规划，严格控制出国培训规模，科学设置培训项目(mu)，择优选派培训对(dui)象，注重出国培训的质量和实效。 张高丽强调，今(jin)年３月，习近平主席成功对俄罗斯进行国事访问，两(liang)国达成一系列重要合(he)作共识和协议，开启了中俄全面战略协作伙伴关系发展的(de)新阶段。中方愿(yuan)与俄方一道共同努力，深入挖掘两国经济合作潜力，进一步将一般贸易合作转向投资、高科技、联合研制、联合生产等多种合作形式，更多开展面向未来的战略性大项目合作，共同提升两国的综合国力和国际竞争力。目前，两国在投资、能源、基础设施建设等领域的合作计划正在逐一落实，双方还应积极开展如工业、环保、新能源等新的合作项目，加强两国地区合作，使已经进行的合作项目尽快取得成效，发挥作用，把两国的最好政治关系变成务实合作的最大成果。 司法拍卖是(shi)人民法院强制执行的重要手段，是维护司法权威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种(zhong)种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋(qu)。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚(ju)到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授） 十七大(da)党章修改小组提出了党章修改建议方案后，2007年5月、6月，中央政治局常(chang)委(wei)会两次审议党章修改方案，提出重要修改意见。党章修改小组根据意见进一步研(yan)究、修改，围绕党章修正案涉及的重大理论观点和提法，修改小组还列出50多个专题逐一深入研究。 ?完善监督机制。要(yao)切实加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼(long)子。全(quan)面推进惩治和预防腐败体系建设，各地区各部门要按照五年工作规划要求，制定实施办法，抓好任务落实。认真落实党内监督各项制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，反对特权思(si)想和作风。严肃党内政治生活，开展经常性的批评和自我批评。加大问责工作力度，坚决追究失职渎职行为。对领导干部报告个人有(you)关事项情况开展有针对性的抽查核实。强化对政府部门转变职能的监督。加强廉政风险防控机制建设，建立健全防止利益冲突制度。加强行政监察和审计工作。进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。 目前我国在环保方面的法律有30多部，行政法规有90多部。但在这么多的环保法规重重监管下，我国环境问题仍日益严重。“实践中的突出问题是，有的地方政府没(mei)有对辖区(qu)的环境质量(liang)负责，甚至是不作为，纵容污染。”汪劲直言不讳。??在江苏盐城有一(yi)名(ming)八旬老人，他叫张忠泉。老人以(yi)捡破烂为生，做了一辈子善事，感动了无数人。2013年4月29日(ri)，张忠泉老人意(yi)外摔倒，当晚被送到医院后因哮喘病发作，不幸离世，享年86岁。而令人心酸的是，临终前，一生裸捐的张忠泉甚至没有一件像样的衣服。