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2024年05月09日 21:21

。四、反腐。倡。廉。建。设,《纪律处分条例》和《。廉政从。政若干准则》。提。供整。体规范,结合。中央、政法。系统出。台。的。各类文件,。趋。势和作。用正逐步。显现。。 。“关键还是要转变。发。展。方式。、转变。消费方式。,提。高公众和。全。社会保护。环境、应对气候。变化的。意识,大。家都。有责任来采。取。行动。”解。振华说。 。国家行。政。学。院教授汪玉凯。认。为。,从去年。年底开始,。中国经济下行。压力越来越。大,主要是四个不足,一是严重的房。地。产。泡沫。,房。地产价格下行。压。力过大对。中。国。经济软。着陆不。利。。。现在房地产占整个GDP的12%。,。是很大的。一头。。二是地方债务,已。达2。0万个亿。第。三个就。是。银行问题。一方面流动性。泛滥。,一方面地。方。政。府。缺钱,这是目。前比较。严重。的。问。题。四个就。是产能。过剩。。

据了解,押钞员。“拒出车”是之前各。种不满的总。爆。发,而。导火索则是该公司从。上月。开始降低了员工的。公积。金。一位。姓。郑的。押钞。员。说:“。我们每。个月。上。26天班,工。作时。间。常。常超过八。小时。,。但。是最后拿。到手的。收入只。有。2000。多块钱。”一。旁的。小杨插。话道:“公。司还。只罚。不奖。,超时加。班没。有一分。钱奖金,休个婚假却要扣发。全。勤奖,休。年。假要扣发10。0元到2。00元。不等。的工资,平。时。上班。迟到超过5。分钟。就扣3。00多元。。就这么点。工资,。哪里经得起扣哦。。” 。第一次“。试。水。”行动。,就让马登武吃。了。闭门。羹。当。他带。着。学生。满腔热忱地来到某。机场,主动。提出想。为某型战斗机的。保障出一份。力时,部。队却犹豫了,并说。:“飞机。保障有工厂,一个教员。真能。把飞。机这样复。杂的装备。摆。弄清。楚?” 。条件。之艰苦。可。想而知,。同。去的其他。单位人。员纷纷。打道。回府。“我们是军人。,条件。再困难。,我们。也不能离开。”马。登武。留。了下。来,而。且。一。干就是十年。

对这些在。美国。出。生和。成长的孩子必须。理解,他们的Sel。f。Ce。nt。er(自我)意。愿非。常强。烈,宋。曹。琍璇。对此深有。感。触。在。孩。子年。幼。时。,宋。曹琍璇将。孩子。们送到。公立小。学就。读,为的就是让他们在没有。压力的状态。下。拥。有与。左邻。右舍。小孩嬉戏。的童年。,直。到孩子们上了初中。以。后。,宋曹琍璇才将他。们送入私立中学。“在。那时,我们才。告诉他们。,究竟他们来自一。个。怎样的家。族。。可是他们完全。是美国小孩式。的想法,当我第一次跟他们讲Soo。ngFa。mily的。背景时,每个。小孩子。居。然。都跟我说,。‘S。owha。t?Itdoesn'tm。att。ertome!’。(那。又怎。样?跟我一点关。系都没有!。)”。 。吴的。亲友。闻。讯。赶。往医院了。解。,现场人士透露吴身体健康。,没。有大病,平时有练习。跑步,过去亦。曾参加过。马拉松,不。明何以出事。 。此外。,律师透露,山东省。高院。提出,需要。聂。树。斌家3。位。近亲。属,共。同指定聘请不。超过2位代理人。,重。新办好。手续。后。才能走相关程。序。刘博今。说。,下一。步马。上会和聂。家联系,尽快确定2位代理律师。人。选。

。【。编者按】近日,湖北省纪委监察厅通报。了64起“四。风”问。题典型案件,来凤县一干。部。拍摄不雅。照发。给。网友被处。分。。来凤。县革勒车镇纪委委。员。、。财经。所所长。李某。某在与网。友(湖南省慈利。县文某。某)聊天。过程。中,多次拍。摄自己的不。雅。照片。发给对方,其行为。在。社会上造成不良影响。。革勒车镇党委免去。李。某某纪委委员。、。财经。所。所。长职。务,来凤县纪委。给予。其。党内严重。警告处分。。。记者整理。近。年来。因不雅照。、。不。雅。视频等。受。到处分的官员案例后发。现。,。这些官。员大多。沉迷于。声。色场所,更。有甚。者,热衷于。玩弄。女下属者并。以此进行权。色交易。 。一个。多月前的1月22日,金道。铭被补选。为山。西省十。二届。人大常。委会副。主任。。金。道。铭是。北京人,。曾任中央纪委副。秘书长兼。办公。厅主任、。中央。纪委驻交。通。部。纪检组。组长、。山西省纪。委书记、山。西省省委政法委书记。 会。议。强调。,必须继续解放思想。,切实。转变观念,全面。落实好鼓励。和引导。民。间。投资。的。各项政策。。。一是。各有。关部门要结合。评估反。映出。的问题,逐条。研。究、。逐项分解,。按照“。定。目标、定。事项、定责任。、。定。时间、定结果”。的要求,限期拿。出细化。实化已出。台实施。细则。的。改。进。措施。需。要配套政。策的。,要抓紧制。定出台。。二是认真落。实。新。一届政。府推出的深化。行政审批。制度改革的。一。系列措。施,以更好服务企。业。需求。为。政府职能转变的重。要目。标。,创新管理。方式。。凡市。场机制能有效调节的事项。,不再。设定行政审批;凡可采用事后。监管的不再前置审批。需要。审。批的,也。要严格。规定程序和时限。坚决打破各种对民。间投资。制造隐形。障。碍。的“玻。璃门”、“。弹簧。门”,彻底。拆。除“表。面。迎进去、实际。推出来”的“旋转门。”。。。三是。尽。快在。金融、石油、。电。力、。铁路、电。信。、资源开发、。公。用事业等领域向民。间资本推出一批符。合。产。业导向、。有利于。转。型升。级的项目。,形成示范带动。效应。,并在推进结构改革中发展。混合所。有制。经。济。。四是全面。清理和修订有关民间。投资的行政法规、部门规章及规范性文件,制。定清晰透。明、。公平公正、。操作。性。强的。市。场。准入。规则,多设。“。路标”、少设“路障”。,。为民。间投。资参。与市场竞。争。“松绑开路”。。。同。时。依法加强对各类所有制。企业的监。管,维护规范有序的市。场。秩。序。五是。各部。门要强化对政。策落实。情况的督查考核,。注。重引。入社会力量开。展第三。方评。估,接受。各方监督。,不能“自拉自唱”。。对。工作不力的,要严肃问。责。

习近平说,人才是创新(xin)的根基,创新驱(qu)动实质上是人才驱动。要择天下英才而用之,实施更加积极的创新人才引进政策。“人才政策方面手(shou)脚还要放开一些,要集聚一批站在行业(ye)科技前(qian)沿、具有国际视野和能力的领军人才。” 王(wang)岐山说,把中国的事情办好,关键在坚持党的领导、坚定(ding)不移走中国特色(se)社会主义道路。党必须首先战胜来自自身的风险和挑战,坚持党要管党、从严治党,立党为(wei)公、执政为民,保持心系人民、艰苦朴素的优良传统和作风,推进党风廉政建设和反腐败斗争。 另外,吕艳滨强调,应当明确(que)政府采购信息公开(kai)与不公开的界限。比如,应明确政府采购信息的公用性,杜绝滥用商业秘密等理由拒绝公开的情况。对于那些不依法做好政府采购信息公开工作,以及管理中不对政府采购的基本信息进行收集、整理、汇总、统计,不认真对待(dai)公众的公开申请的单位和责任人,应当严格问责,强化其公开意识,提升其公开水平。(董伟 王亦君 董俊芳) 通常来说,私人场合的(de)(de)东西不适合做政治定性的依据,因为人在这(zhe)种场合比较放(fang)松,说话随意,容易受(shou)临时性因素的影响。而政治是严肃的事情,用于政治定性的材料应是经过深思熟虑的言行。 据。中。纪委网站。20。14年11。月26日消息。,杨晓波在担任。高平市市委副书记。、市。长期间,利。用职。务便利,为。他人谋取利益,。非法索取。、。收。受他。人财物,且数。额。巨大。,情。节。严。重;收。受礼。品;与他人通。奸。 “全。国三。公经。费。300。0亿”。是一个。流传。已久的说法。,。此次。楼继伟部长并不是专门回应“300。0。亿”,而是回应。记。者提问“三公经费节省出的钱都去。哪。儿了。”时,顺。带提到了。一。下。 。针对浪。费现。象,。有立。法会议。员。建。议从统包总额转用单位计。算,按实际用水。量。付费。这。个建议有。利,也有弊。。问题是。,。若。遇到干。旱年份,内地就难以。算。出该预。留。给香港。多少。份额,到。时香港。要与其他广东。省城市。竞。争水资源。,可能会引起供。应不稳。。这,正是香港。政。府最为担心的。 人民。网。普洱。3月。15日。电 3月。1日起,。武警云南森林总。队。普洱支队针对云南地区持续。干旱。少雨,且大风。天气增多,极。易发生森。林大火。等。实际,联合。普洱。市宁洱。县、。楚雄州楚雄。市等7个林。业部。门,启动。了为期9。0天。的。“千人万。里巡护。”。防火大。宣。传活动,分。别。到澜沧江畔、。无量山。、茶马古道。、紫西山等。国家林区景点,发放防火宣。传单。、播放防。火录。音、讲解防火知识等,。教育引。导群。众“。像保护自。己眼睛。一样保护生态,像对待。生。命一样。对待生态。环。境”。。。 。就在盛世歌朝。旁的MG。时尚酒。吧,禁。止。黄赌毒的警示。牌赫。然醒目。工作人员。计晓辉称。,“ 你。在8点以。后看看。门口的。情况就。知道生意。情。况了”。。。 第二。,电视剧借。鉴了曾经取得。票。房成。功的两部主旋。律。电。影。——《建。国大业》。和《建党伟业。》——的经验,摒。弃。传统的特型演员。选角思路,广邀演技。精湛、口碑。上佳的知名电视演。员出演重要。人。物:曾经成功饰。演。孙中山的国家。一级演。员马少骅。,在。剧中饰演邓小。平;曾因主演《蜗居》等流行剧集跻身。一线男星。行列的张。嘉译,饰演习仲。勋;而。邓小。平的妻子卓。琳。,。则由。两次获得飞。天。奖的著。名。女。演员。萨日。娜扮。演。。打破。特型演员。制度。的选角,既是。提升剧集可。观赏性的有效方法,。也。意。味。着过去。那种。通过。严格设。计政治领袖。的荧屏视。觉。形象,以凸显。其。象。征性地位的“。灌。输式。传。播手。段”正在改。变,将一部分。接受和。阐。释的权。力。让。渡给。普通观众。 新华网北京。2月24。日。电(。记者吕诺)戈谢氏病。、法。布雷。病、。庞贝。病…。…这些疾。病虽罕见,却。无不。危及。患者生命。记。者。24。日从第一届。北京罕见。病。学。术大会获悉,中国罕见。病患者。近千万,。他们面临。高误诊高漏。诊、用药。难用药贵。的困境。 。各级领。导。干部。都。应当像焦。裕禄。、杨善洲。、高。德。荣那样,把。人民放在。心中最高。位置。,牢记自己是人。民。的公仆而。不是主。人。,是人。民的。勤务员而不是“。父母。官”。,以。人。民忧乐。为忧乐。,以。人民甘。苦。为。甘苦,切实。解决好“为了。谁。、依靠谁、我是。谁”。的。问题。感。情体现。立场,深。入群众才能有深。厚的。群众感。情。现在,有的领导。干。部忘了自己的根在哪里。、本在。哪里。,。只愿。“。盯上。级”“傍大款”,不愿见。群众。,甚。至害怕。群。众。。还有。的奉行实。用主。义,。把干群之间的“。鱼。水”关系搞。成“。蛙水”关系,需要的时。候就。跳进。水中。,不。需。要的时候就像青。蛙一样跳到岸上。。这些都。是很。不。正常的现象。。。领。导干部要牢固树立马克思主。义群。众。观点,切。实增进对群众。的。感情。,不能只在。大。楼里。讲群众、。口头上谈群。众。,而要深入到最基层,近距离接。触群众,同群。众。坐。在一条。板凳上。只有对群众掏出了真心、倾注了真情。,做到。民有所呼我有所应、民有。所需我有。所。为。,才能拆除心。的。围墙。、架起。心的桥。梁。。 。用塑料薄膜。包裹。的。消毒餐具,内有盘子、。碗、醋碟、勺。子。、。杯子。,外。加一双。筷子。。。当它们放到。你面前。时,看起。来很干净,包。装膜上还印有“。卫餐。消。证号。”、。生产。日期和厂家等信息,。看似很正规。。。但。有时你会发现,戳。破那层膜,部。分消毒餐具会。有污。迹。、饭。菜渣或水迹。等。 “月嫂工资虽然。很高,但也比。较。辛苦。。。”武汉。有缘。集团。市。场部经理。徐亮说,如今从事月嫂行。业。的年龄层在3。5-45岁之。间,。是我们更需要年。轻。化的。队伍。。 举。报。人在。网络上发帖。,称自。己是阳江市。海洋与渔业。局。的。职工,这些。视。频是在。佛山市。南。海区。金域蓝。湾小区。拍摄。的。他有。朋友也住。在。蓝湾小区。,每周都能看。到粤。Q的车辆在小区。出入,就。和他说。起这件事。根据。听到。的车牌。号码,他打听后得知。是局。里。的。公车。,。是谭。副局长。的座驾。听朋。友说,这辆车。每星期都来一。两天,开车男子。经。常与一。名女子。一。起出入,。言行举止不。像父女。。没人。的时候两人手挽着手走。,有人。即。分开。。而。女。子肚子大起来了,。怀疑是有身。孕。 。新。华网北京12月1日电(记者刘东。凯)国。务。院。副总理张。高丽1日在。人。民大会堂。与马来。西。亚副总。理毛希丁。举行。会。谈。 。时隔一。年之后。,北京。晨报。记者再次见到王秀。青。他。站。在校图书馆门。前,原本凹。陷的脸颊已有些圆润,身。上那件绿色冲锋衣。上。面印着。城市学。院的。校。标。。一见。记者,他高兴地挥手打招呼。,“来,。去我们。宿。舍聊!”在。工。友们眼中,。老王也算是个“名。人。”。一。工。友说,“他能。聊,晚上。我们。看电视就他最。能说。”很难想象。在。井。底。那无数个不。眠之夜。,他一人如何。孤独挨。过。。。 邱。丽。新强。调,《意见》多次。提到。对国。家。级经。济技。术开发区的规范管理。地方包括开发区在招。商引。资方面。,要。严禁奢华。招商或。铺张。浪。费现象。。 去年,厚街镇以“。政。府搭。台。、企。业唱戏”方。式,。在6月启动“。工。业。旅游”项目。第。一。批吃螃蟹。的琪。胜去年销售额。增至。3000多万。元。。 人。民网北。京。4月29日电。 据广西。纪检。监察网消息,日前,来宾市兴宾区。迁江镇发生了。一。起公务。接待中违规上。酒。、违规饮。酒,致使该。镇拟任副镇。长钟谢。飞酒后意外死亡事件。自。治区党委。高度。重视,自治区纪委。、自。治区党委组织。部会同来宾。市有。关部门。及时。进行了查处,对违反作。风纪律建。设有关规。定的11。名责任领导进行了严肃处理。近。日,。自治。区纪委、自治。区党。委党的。群。众。路线教育实。践活。动。领。导。小组办公。室。通。报处。理。情况。 。这15万个。指。标中。,新能。源汽车指标将单列。,并逐年递。增。:。2。01。4。年为。2万个,201。5。年为3万个。,20。16年。和2。017。年均为6万个。北京市相关部。门年。内将出台《新能源小。客。车示范运行管。理办法》,通。过鼓励。政策,北。京市。的。新。能源汽车(。不含。公务用。车。)规模有。望。迅速扩大,到20。17年。达到。万辆。。 在。一片红海。的智。能手。机市场。,苹。果已。经似。乎失去。了。龙头。老大的位。置;但在。其他。蓝海领域,所。有同行都在等着苹。果去吃。第一。只螃蟹。如果说。iPhone6还不明显。,。那么A。pp。l。e Wa。t。ch已经明明。白白。地告。诉所。有同行:“苹果人到。中年,你大。爷还。是你大爷。” 所。以。你看。,即使中。拉。合作。这样高大上的话。题,其实也。是。跟。每个。人息。息。相关的。不妨现在就想想,在中拉合作。这。个。“比。更。大。还更大”的蛋糕里,。你能。切掉一。小块不? 据澳大利亚新(xin)快网1月28日报(bao)道,一(yi)枚被保存在玻璃罐中的(de)神秘大脑惊现悉尼北岸。这是历史爱好者大卫21日在用金属(shu)探测器搜查莫士文(Mosman)区时发现的。 “青岛小小市民”称,别墅是卢新民一家(jia)从一位王姓房主(zhu)处买的,花费2000万元,原房产证为22号(hao)。记者在当地房管部门查询得知,锦绣花园22号别墅房主确为卢璐,目前,该别墅标识为“26号”。 哦对,我(wo)们虽然忙,但(dan)是也要劳逸结合(he),看看书看看电视什么的。教练给推荐了《大清相国》和《一代廉吏于成龙》,这几天正温习呢。比那些勾心斗角卿卿我我的宫斗戏(xi),不知道高到哪里去了。

刘某通过在场其他同(tong)学转述才知道,“史丽(li)莎追求乔(qiao)某,但乔某没有同意,史丽莎可(ke)能怀恨在心”。一位送乔某到医院的同学证言称,他知道史丽莎喜欢乔某,二人关系很暧昧,但乔某跟他说过就是跟史丽莎玩玩,乔某本身有女友,后来乔某想跟史丽莎断掉,但史丽莎不同意。 人(ren)民网海牙10月27日电 (记(ji)者章念生 许立群)正在荷兰访问的人民日报社社长杨振武27日会见荷兰政府信息办公室副主任茨赫鲁尔、首(shou)相外交与国防(fang)政策顾问范尤(you)弗德。 新华网(wang)武汉2月8日电 近日,有网民举报称,武汉市经济技术(shu)开发区军山街道办事处某干部涉嫌包养情妇,并在网络上贴出多张亲昵照及酷似这位干部的(de)裸照。记者8日下午从军山街道办事处获悉,涉事人黄(huang)某当天被免职。目前,军山街道办已组织专班,调查核实举报情况,将根据调查情况进行处理。 1月30日清晨,一位微博网友连发多篇微博,举报武汉经济技术开发区军山街道国土资源服务中心主任黄某包养情妇。微博称,照片中的男女为黄某与其情妇。这名网民说,黄某与她相识时自称未婚,于是两人同居。谁知,一年后黄某妻子找上门来。尽管如此,两人前后还是同居近四年。没想到,黄某又有了别的女人,还提出分手,两人关系恶化,于是拍下了大量的照片和视频发到网络上。 记者从武汉市经济技术开发区军山街道国土资源服务中心了解到,被举报的黄某为中心党支部书记和主任,全面主持中心工作。8日上午,记者致电服务中心时,一名工作人员称黄主任上午到单位上班,后来因故外出。 武汉经开区军山街办事处副书记、纪委书记徐知才接受记者电话采访时表示,7日,街道办获悉相关情况后,约谈黄某,黄某本人承认基本事实。8日上午,街道办对黄某作出免职决定。 徐知才说,截至目前,调查组尚未联系上举报人,但他们初步掌握了一些情况,还将进一步进行调查核实,将在所有细节查实清楚后,依规予以处理。 武汉市经济技术开发区纪工委相关人士表示,他们已经约谈黄某,对微博反映情况正进行详细调查。 山西省委书(shu)记王儒林和省长(chang)李(li)小鹏,与宣传部长胡苏(su)平一起安排记者提问环节。昨日(6日),山西省代表团向媒体开放,并回答山西反腐和经济发展等问题。 据香港媒(mei)体报道(dao),音乐人黄贯中与朱茵于2012年诞下的女儿(er)“叉(cha)烧包”,不经不觉已长得亭亭玉立(li),最新造型更激变“小丸子”! 心情愉(yu)快,工作繁忙,富有(you)挑战性。管理者工作有条不紊(wen),客观冷静地分析形势,懂得审时度势,运用新的策略,取得好的成效;产品开发者凭借独到的眼光和强盛(sheng)的创造力,在(zai)新领域容易获得较好的成果;销售人员积极主动占领市。〉貌凰椎囊导?ji)。 我国的(de)服务输(shu)出大(da)部分是传统的服务和劳动(dong)密集型的外包服务,在(zai)拉动就业(上的效果)确实很明显。最关键的是(服务贸易)污染极少,很环保,是绿色产业,国家鼓励发展(zhan)。

这是一份(fen)简政放权的清(qing)单:文化部(bu)原有13项行(xing)(xing)政许可审批项目中,已取消或下放了9项,国家新闻出版广电总局取消或下放了29项行政管理职责。 该文(wen)称,薄熙来案件(jian)的公开审理,体现了新一届中央领导(dao)集体在推进廉洁政府建设方面的高度自信和用法治(zhi)思维和法治方式反对腐(fu)败的态度和决心。 实际上,去年授权国务院在上海(hai)自贸区暂(zan)时调整有关法律规定的行(xing)政审批、放开“单独二孩”、废(fei)止(zhi)劳教制度,都是通过立法实现的。 谢大脚”的扮演者于月仙曾就读于赤峰第一职业中(zhong)专,毕业于中央戏剧(ju)学院表演系92班,之后一直在北(bei)京发展,天津人民艺术剧院国家一级演员,可以简要的概括为生长在赤峰、工作在天津、生活在北京。关于于月仙的介绍就不多说了,还是说说大家最(zui)感兴趣的“谢大脚”和赵(zhao)本山不为人知的背后的故事吧。赵本山的演出班底一般都使用他的徒弟挑大梁,也称“赵家军”的兄弟们。于月仙能够跻身于赵本山的剧中并饰演主要角色,也是通过自己的努力和实力才进(jin)入剧组的。 “模特行业有两种人,一(yi)种是极度的拜金(jin)女,还有一种看透了,就是不过如此,包子有肉不在褶上,我今天拿个包,非得把(ba)包亮出来。其实年轻的时候我也有过,那些太虚了,不如穿一双合适的鞋。”每次外出拍摄,她习惯准(zhun)备一只手提箱(xiang),帽子带两三顶,鞋就带黑白两色,还有长靴等等。 照片中,她只晒出将自己的手放在对方(fang)手上的照片,无名指戴着婚戒,并(bing)宣布不再是一个人。江语晨与美籍机长(chang)Josh Anderson恋(lian)情去年曝光,当时她称对方只是普通朋友,但在当年9月,曾在社交网站留言“恋爱中、被(bei)爱”,而年底更是自曝“我遇到那个他了”并承认对方就是Josh。 此次的广告中,正如前文(wen)所述,绝对会迷倒万千男性,这(zhe)三位(wei)一位是(shi)古埃及倾国倾城的艳后,一位是中国古代四大美女之一,一位则是希腊神话中被誉为“世界上最美的女人”,都是美貌绝伦的象征,现在竟然坐在一起聊(liao)天,这画面真是美到让人觉得(de)不可思议。

荔枝是我们现代人最为(wei)熟知的唐朝水果(guo),“一骑红尘妃子笑,无人知是荔枝来”让杨贵妃成为了这一水果的代言人,所以它也出名了。但(dan)荔枝在唐朝那可是顶级的奢侈品,当时的富贵人家(jia)都把能吃到(dao)荔枝当成炫(xuan)耀的资本。 记者:除了新(xin)人以外,有一(yi)部分被称作"中人",就是委任制(zhi)的公务员,那么对于他(ta)们有没有一些改革(ge)的举措? 1955年(nian)1月生,男,汉族,河南夏邑(yi)人,1973年9月参加工(gong)作,1986年7月加入中国共产党,大学学历(li),工程(cheng)硕士,经济(ji)师。 司法拍卖(mai)是人民法院强制(zhi)执行(xing)的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势(shi)必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 要研究(jiu)专利和企业家才能这两大要素通(tong)过“技(ji)术资本化”和“管(guan)理资本化”参(can)与分配过程的有(you)效实现形式和途径。 权力就是责任,责任就要担当。坚持往中心(xin)任务上转,往监督执纪(ji)问责上转,往过硬作(zuo)风上转,纪检监察机关就一定能不负党和人民的重(zhong)托,开创党风廉政建设和反腐败斗(dou)争(zheng)的新局面。 还有,说起来真是难以启齿。这(zhe)些在(zai)政(zheng)坛,哦不,在拳坛上有名有姓的男男女女,有不少人居然——通奸。搞得好像不通奸不足以在拳坛立足——你(ni)们这么向前辈致敬,真是让西门大官人含笑九泉啊。3月3日,中国人(ren)民政治(zhi)协商会议第十二届全国委员会第二次会议在北(bei)京人民大会堂开幕。这是俞正声代(dai)表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告。

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