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2024年05月09日 13:11

。安徽省委党。校党。史党建。部主。任郝欣富。说,。在工作部署时,要听取群众。意见和。要求;在。活动推进中。,要。有群众。参与;在。监督总结时。,。要。邀请群。众参加。。“尤其是最。后的总结。检查环节,一定要有广。大。群众参与。” 苗。圩。表示。,中国制造业也有。短板,。例。如:缺少持之。以恒地对创新的。投入,以及创新。引领。发。展。的理念。;产。品。质。量。还。需要精益。求精;资源环境的约束越来。越强;产业结构不。够优化;企业很。多。,。但。真正具有国际竞争力的企。业比较。少;虽然有大。量人。才,但缺少跨国公。司的领军。人才等。。 党。的。十。八大报告指出,。“要积。极发。展党内民。主,增强党的创造活力”。,。“实行党。代。会。代。表提案制。”。这是。“党代会。代表提案。制。”首。次。被写入党的。报告。。

。“在。语。文、数学等科目上,农。村学生通。过。努力可以学得和。城。里的。孩。子一。样。好,但。英语就不。行,语。音、。语调方面的。基础。训练。一。旦落下。,以后要补回来,就难。上加难。。”多。位。小学英。语教师对山区孩子。在“。口音”。方面。的短板充满忧心。。。 。张高丽指出,荷。兰是欧盟创。始成。员。国,。在欧盟事。务中发挥着。独特作用。。中。荷在气候。变化领。域。加。强对话,有利。于。推动。中。欧全面。战略伙伴。关系健康稳定。发。展。。中方愿与荷方加强气。候领域合。作,。打造中欧伙。伴关系新亮点。。。 1。99。7年8月29日。,。中央。纪。委。作。出决定,开除陈希同。党籍。鉴于其有。些问题已触犯刑律,检。察机。关对其依法立案侦查。。

。据。郑。煜煌。介绍,。该中心接。诊的因男男性行为导。致感染。艾滋病。的病人。中,年。龄集中在19-。6。0。岁。,。其中。30岁以。下人。群占绝大多数。郑。煜煌表示。,有研究表明,男男无。保护性交比男女无保。护。性交传播艾滋病的几。率大10倍以上。。 加强。对“一府两院”的监。督。人大的监督,是代表国。家和人民进行的。监。督,。体现。国家一。切。权力属。于。人民。的宪。法原则,。在国。家监督。体系中。具。有最高法律效力。要进一步健。全宪法实施。监督机制和程序。,。把全。面。贯。彻实。施宪法。提高到一个新水平;健全“。一。府两院。”由人。大产生、对。人。大负责、受人大监。督制度。,。健全。人大。讨论、决定重大事项制度,各。级政。府重大决策出台前。向本。级人大。报告。;加。强人大预。算。决算。审。查监督、国有资产。监。督职能,。审。核。预算。的重点由。平衡状态、。赤。字。规。模向。支出预算和。政策。拓展,。加强对政。府。全。口径。预。算决算。的审查和监督;完善人大监督。工。作机制和。方式。方法,。通。过询问、。质询。、特定。问。题调查。、备。案。审查。等积极。回应。社。会关切。 可多吃富含色氨。酸。的小。米或在睡前。喝一杯。牛奶,。有。利于。镇静。、。安。神。,起到助眠的功效;另外。,也可在睡前适当。服用一。些红。枣,其。中的。丰富蛋白质、维生素。C、。钙、。磷、。铁等营。养成分。,有健脾安。神。助。眠的。作用,还可在晚间喝碗。龙眼莲子。百合羹,莲子。能养。神。,。治。疗。夜寐多梦。,。使人安。睡。。

。围绕“三个怎么办”,。我。们对各项改革举措的主要任务。和进度。成果要求进行了深入研究。和精心。规。划。一是对深。化。三。中。全会。改革。任务的举。措,做好进度统筹、前后承继。,做到梯。度。推进。。。二是对。拓。展三中。全。会。改革任务的举措。和内容、逻辑上。相互。关。联的。举措,做。好整。体。谋。划、。相互衔接。,做。到。协调推进。三。是对。只有。原。则要求的改革举。措,。明确了任。务思路。和政。策。要求,以。便于统。一。认。识、把握。重点。。通。过。以上措施,着力增强。推进。改革。的系统性。、整。体。性、协。同。性,促进各项。改革。协调。联动,有序推进,实现预期目标。。 王炳辉,和浙江千。千。万万的。小。老板一样,。20。00年初从部队。退伍。,回到。老家浦江县郑宅。镇。,自谋出路,当起了个。体户。。支起。一。台。机器。生。产劳保手套,既当老板又。当。工人。。“那个。时候市。场。上生产劳保手。套的厂家并不多,一。双。手。套。能。赚一毛钱,日子也算过得有滋有。味。。。”。王。炳辉。回忆说。 除了。考虑高龄产妇的。因素,中国。青年。报。记者发现,。许多。3。0来岁的夫。妻考虑的不仅是。经济。成本,。而。是“。精。力、。体力上。吃不消。”两个孩子。

南方日报:今年以来,广东在“三打(da)”中坚持重拳(quan)治腐,你对这(zhe)些(xie)案件暴露(lu)出的问题怎么看?对广东的反腐败形势怎么看? 会议要求,要大力创新融资方式,积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,使社会投资和(he)政府投资相辅相成。优化政府投资方向,通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等,优先支持(chi)引入社会资本的项目(mu)。创新信贷服务,支持开展(zhan)排污权、收费权、购买服务协议质(抵)押等担保贷款业务,探索利用工程供水(shui)、供热、发电、污水垃圾处理等预期收益质押贷款。采取信用担保、风险补偿、农业保险等方式,增强农业经营主体融资能力。发挥政策性金融作用,为重大工程提供长期稳定、低成本资金支持。发展股权和创业投资基金,鼓励民间资本发起设立产业投资基金,政府可通过认购基金份额等方式给予支持。支持重点领域建设项目开展股权和债券融资。让社会投资涓涓细流汇成促发展、增福祉的澎湃浪潮。 还(huai)记得那一曲"阿里山的(de)姑娘"吗?它将中国台湾土著文化展现的淋漓尽致。从日月潭到西门町,从红极一时(shi)的台湾滚石唱片(pian)到风靡全岛的综艺节目,中国台湾以一种保持古典却又不落于时尚的精神传达着自己的文化气质(zhi)。中秋(qiu)之际,北京晚报读者俱(ju)乐部联合有关单位共同举办"台湾环岛8日游"活动。 怎么办?开发商来到北京,求教于北京辰申(shen)空间联合设计有限公司(下称辰申设计)。很快,辰申设计给出了整改方案:由(you)一梯两户变成一梯三户,面积分别为平方米、36平方米、平方米;使用面积增加了,房间格局更加灵活,原来的入户花园(yuan)改为客厅与餐厅,增加了房间的私密性,最大的户型中,卫生间采用双开门设计,体(ti)现了空间的灵活性;改造后,海滨度假的理念突出了。 。京华。时报。讯。(记者孙。乾。)中纪委网。站昨天转发广。东省。纪委。消息,。茂名市委书。记。、。市。人大常委会。主任梁毅民因。涉嫌。严重违。纪。问题,正。在接受组织调。查。据统计,梁。毅民是。10余年间。第三任落马的。茂名市委书。记。。 陈超新。的家在山坳下,。一间不到40平。米。的。破旧泥瓦房在鳞次栉。比。的复。式。洋房。中显得。格。外亮眼。。屋内。虽然。家什俱全。,但。都已成为别人眼中的”废品“;一台早已没有外。壳的。风扇。更是间歇。式。地给。布满。污。渍。的。陈。年。蚊帐送出清凉的问候。。陈超新说,由于屋。内通风效果差。,他只能。用风扇来清除异味,。然而。在。这。种。环境生活的。他。还在不断资。助。村。里娃上学。 。内蒙古高院。新。闻发。言人李生晨也表。示,呼格案是。依据刑事诉讼法相关规定。作出。的。再审判决。至。于赵志红是。不是。真凶,需。要通。过。赵志。红案件。的。审理依法确。认。 王。岐山转。达了。胡。锦涛主席。和温。家宝。总理对普。京诚挚。的问候和。良好的祝愿。王岐山表。示,。今年是《。中俄睦邻。友。好。合。作条。约》签署10周年,两国关系。发展面临重要。机遇。胡锦涛主席。将于6。月中。旬对俄。罗斯进行国事。访问,今年。下半。年将。举行。中。俄总理第十六次定。期会。晤,。两国领导。人的互访和。会晤。将。为。全面。深化中。俄战略协作伙伴。关系注。入新的动力。 从。2007年开始,呼格。的父。母。每周三都去内蒙。古。高。院反映。情况。9。年来接。访者已经。换了。四人,。其。中一。位叫暴巴。图的庭长就曾。接待过。他们。95次。。 。根。据。会议议程,11月2。7日下。午。,省十二。届人大常委会。第。五次会。议召。开。第。二。次大会,。听取有关报。告。。受省人大常。委会主。任。郭庚茂委托,省人大。常。委。会。副。主。任秦玉。海主。持会议,副主。任。张大卫、储亚平、。李文慧和秘书长张启。生出席。会议。 新华社。北京1。0。月17日电(。记者。刘华。)国务院副总理张。高丽17日在。钓。鱼台国宾馆会见了俄罗斯总。统能。源发展战。略和生态。安全委。员。会秘书长。、俄罗斯。石油。公司总裁。谢钦。。。 人民网。北。京。3月。18日电(记。者。 刘茸)今天上。午。,中国社科院法学研究所发。布了2。01。5。年。中国政。府透明度指数。 本。报北京4月24。日电 (。记。者。赵。成)。中共中。央。政治局常委。、中央纪委书记王岐。山2。4日在北京。会见越共中央政治局。委员。、。中央书记处书。记、中。央。检查委员。会主任吴文裕率。领。的。越南。共。产。党。代表团。 被。关押的劳工为了。争取生存,不甘。坐以。待毙,。屡次。暴动逃离。。194。4年6。月。,劳工。中。的中共党。员刘建民和。范自强、。王。俊。峰。组织发。动。劳动群众在一天午。夜举行大规模暴动。劳。工们用。木板把。灯打灭,。把门岗打晕。,并用木。板将。电网打开一。个。大豁口,把木板铺在电。网上。,一。起。越。狱。外冲。这。次。暴动共逃出1。14。人,。被日。军机枪。打死7人。。 。刘军。他们的虚拟摄影可。以。让你走。进森林、。星。空拍照。刘军说“不。是每个。人都适合创。业,。创业不是想象。中那么简单,不是有想。法了,两三个人搭帮就可以实现。的。,在单。位时。,有。单位做。靠。山,。可创。业。只。能。靠自己。,啥事都得自己操心。。创业不是做生。意。,创业。应该是。创新,。不断地。创。新才能走在行。业的前头。。”。 。本。报讯。(。特。约记者朱。润。胜。 通讯。员杨大伟 。李蔷。)近日,。秦皇岛开发。区。公安分。局成功破获一个跨河北、。辽宁、浙。江、江苏、上。海。等6省。市作案的。盗窃团伙,抓获犯罪。嫌疑人3名,。破获案。件60多。起。,。初。步核实涉。案金额。高达700多万元。 在《市委市政府。分管。领导评价表》上,记者。看。到。,分管。领。导除。了要对下级部门作出“好、一般。、。较。差”的评。价。外,还必。须指名道。姓。写。明“班子。中。表现。优。秀的。成员、。班子中表。现较。差的成。员”。 2。004年。从河。海大学。毕业以。来,。黄艳在8年当中换过。3次。工作。。工作的更换。让。她距离理想的岗位越来。越近。在这个过。程当。中,。镇。江的就业扶。持系统帮。助。她。走向想要的。岗。位。 新京报的。稿件质量之。高。,在国内。新。闻。界比。较稀缺。。这些。年来,腾。讯。网与新京。报的合。作非常愉快,。稿件。采用量。非常多。。新。京报每日稿件采用量6。0%至80%,首页。推送。1。0。篇。左右,客户端6-7篇,所涵。盖。的腾讯网板。块。内容。丰富、覆盖量很。高。这。些年来,新京。报的总。体用。稿。量一直。排在所有纸媒前五。。 通。知明确,第三次全国经济普查领。导小组的。主要。职。责是:负责第三次。全。国经济。普查的。组织和。实施,。协调解决普查中的。重大。问题。领导。小组。办公室设。在统计。局。,承担领导小。组。的。日常。工。作,研。究提出。需领导小组决策。的建。议方。案,督促。落实领导小。组议。定事。项,加。强与有关地区和。部门的沟通协调,承办领导。小。组交办的其他事项。。 。中国言。实出版。社本着前瞻。、宏观、深度。、。权威。的原则,约请负。责政府。工。作报。告起草。工作的。国。务。院研究室组织编。写。重点辅。导书。,主。要书目。有《〈。政府工作报告。〉学习问答》(。及。专题分册)、。《〈《。政府工作。报告》学习。问。答〉大学。生读本》,并从新。中央。媒。体对“两会。”讨。论。、审议。、。表决报告的报道。中精选优秀稿件汇。编。成。《。根。本宗。旨——来。自“两。会。”的。声音。》,还围绕《政府。工。作报告。》的。重点内。容,约。请权威。部。门的领导、专。家和资深记。者,撰写了《。打。造。中国经济升级版——。新。一届中央。政府简政。放权纪实。》(作。者陈二厚。,。总理随。行记者。)。、。《大转型——中国经济发。展方式变。革之路》(作。者李仁虎,新华。每日电讯副。总编辑)、。《改。革。红利》(作者。贾。康。,财科所。原。所长。)、《经济新常态》(。作。者宋立。,国家发。改。委经。济研究。所。所长)、《20。15政策热点面对面。》(作者辛向。阳。,中国社科。院博。导。)。等。专著,帮助干。部群众。对总理。《政府工作报告》的深化学习。。。 。黄金周假期结束,全。国假日。旅游部际。协。调会议办。公室。发布20。13。年。第。7号国庆节假日旅游信息通报。《。通报》显示,。国庆。假期进入尾。声,。客流集中返程,主要旅游。城市。和景区。点。客流继续。回落,交。通。压力增。大。。全国纳入。监测。的。1。25个直报。旅游。城。市。和景区。点国庆。黄金周。期间共接待。游客万人次,。同比。增长%;累计门票。收入亿元。,同比增。长。%。。 新华。社。北京4月24日。电。 国务院总。理李克强24日。主持。召。开国务院常务会。议。,。部。署安排进一。步做好四川芦山抗震救灾工作,把损失。减少。到。最。小程度,。决。定取消。和下。放。一批。行政。审批事项,推进政府。职。能。转变。 段炼说,胎儿发育(yu)分几个步骤,1至3个月时,器(qi)官、头部等开始发育。“所以,前三个月即前12周很关键。”3至7个月,胎儿的(de)四肢发育完成(cheng),能活动,胎儿开始有听(ting)力,面部表情开始活跃,味蕾形成。怀孕7个月后,肺部开始发育完全。如(ru)此时早产,很容易造成肺部发育不对称,患呼吸窘迫综合症。 新华网北京6月(yue)10日电(记者谭晶晶)国务(wu)院副总理张高丽10日下午在中南海紫光阁会见了(liao)美国通用电气公司董事长兼首席执行官杰夫·伊梅尔特一行,双方就加强中国与通用电气公司的合作,推动中美经贸关系发展等交换了意见。 昨日(5月6日)下午,一条多名男子在露天公厕内围殴学生的(de)视频在网上引(yin)发热议。视频中,学生遭多人连番(fan)踢踹,被按进粪坑,被打得满脸是血。

“亲,包邮哦!”“亲,快去抢购哦”“赠品收好哦,亲!”……对于(yu)这样的说话方式,常常流连于淘宝(bao)网等购物网站的人们不会陌生。逢人叫“亲”——“亲爱的”的缩写,被称为“淘宝体”,原(yuan)本只是(shi)网络商家在与顾客交(jiao)流时(shi)使用的,但因让人倍感亲切,眼下其使用范围正由虚拟空间向现实世界蔓延,甚至进入官方视野。一时间,华夏大地“亲”声一片。 据了解(jie),嫌疑人庞某原为山东菏泽市一家医院(yuan)药剂师,曾有非法经营疫苗犯罪“前科”。2009年(nian)被菏泽市中级人民法院判处三年有期徒刑,缓期五年执行。但庞在缓刑期间“重操旧业”,且将非法经营疫苗的(de)生意做得更大更猖狂。庞某的女儿孙某也于2011年初参与到母亲的疫苗药品非法经营中。2011年以来,母女两人昧(mei)着良心,向全国20多个省市非法经营者以及疾控部门的工作人员推销疫苗。 【解读】十八大代表、中央(yang)党校副校长陈宝生(sheng):这是十八大报告(gao)理论创新最突出的贡献。同时,对科学发展的内涵进行了进一步阐述,对贯彻落实科学发展观(guan)提出了新要求。 2014年7月10日,据中央(yang)组织部有关负责人证实,海南省委常委、副省长谭力涉嫌严重违纪违法,中央已(yi)决定免去其(qi)领导职务,现正在按程序办理。 几年前,沪上法院曾公(gong)开审理(li)了一起“发票工资案”。英国人安东尼曾受香港利诺集团(tuan)公司聘用,被委派至上海利诺公司担任总经理之职,后因劳动报酬问题与利诺公司产生纠纷。 除2013年12月时任四川省(sheng)政协主席的李崇(chong)禧以正职落马外,其(qi)他人大、政协系统落马的官员多为副职,如政协第十二届全国委员会副主席苏荣、中国人民政治协商会议山西(xi)省政协原副主席令政策、天津市政协原副主席、天津市公安局长武长顺等。 其中,五大工程实施方案的编制(zhi)工作已经启动(dong),“主要是做一些市场目前做不好、做不了的工作”。制造业创新中心建设工程将利用产业联盟等新模式、新机制,通过市场化(hua)运作加强关键共性技术研发。今年计划开展一两家试点。

她把自己每天的住宿预算控制在50元(yuan)钱以内,大多为(wei)10-40元。“以适合背包客住的廉价旅馆为主,如果当地(di)旅费太贵,就只能做免(mian)费的沙发(fa)客了”,她说在以色列每晚的房费达100多元钱,结果半个月全部借宿在当地人(ren)家里。 无论是造(zao)谣肯德基“怪鸡”被(bei)判赔(pei)60万元,造谣周杰伦被判赔8万元,还是造谣王健林被判决赔偿精神损害金6万元、公证费万元,我相信法院的(de)这些判决是在充分考虑侵权后果和社会影响的基础(chu)上依据依法做出的。通过判决,一则维护了受害方的正(zheng)当权益,以正视听,二则让造谣的公号丢人破财。判赔6万,60万,只是法律制裁的一种底线手段,只有当造谣者在权衡造谣的风险与成本后,觉得成本大于收益,造谣无利可图甚至“太不划算”时,才能有效地起到震慑作用。 3、外部原因,即社会的包容和救助机制的不(bu)健全。由于传统文化影响,整个社会对家庭暴力的性质缺乏正确认识,默认这一现象,导致(zhi)对受暴者获得的社会支持薄弱。研究显示,很多时候,对于妇女遭受家庭暴力娘家宽容忍耐,婆家鼓励纵容,这成了家庭暴力发展的温床。7有的男性施暴人家长(chang)认为儿子对媳妇实施家庭暴力是儿子有本事,能管住媳妇。有位妇女在遭受丈夫家庭暴力之后向公公告状,公公说:“哪家的男人不打老婆”。更有甚者受暴妇女提出离婚或者离家出走,施暴者则以杀其全家进行威胁,这样的情况下,娘家就不敢管。受错误传统观念的影响,一些国家工作人员也认为家庭暴力是家务事,不应该采取法律手段予以干预,这不仅使家庭暴力案件的司法干预不到位,而且,使施暴者的违法行为得到了纵容。造成这种局面,一方面,是我国没(mei)有专门统一的《预防和制止家庭暴力法》,现有的关于家庭暴力的法律过于分散,使得各部门认识不一、操作不一;另一方面,长久以来,公权力没有公开、明确的反对和制止家庭暴力的态度,使得在干预家庭暴力这个问题上失去了最重要的社会支持,受暴者就更没有了反抗的勇气,使施暴者的气焰更加嚣张。 国际商报记者:众所周知,去年(nian)中欧之间发生了关于光伏产品的贸易摩擦。我想听听您的看法,中国的政府(fu)和企业(ye)会从(cong)中学到些什么?另外还想听听您对今年中欧经(jing)贸关系的看法。 9月9日晚上,中央(yang)电视台播出了由(you)光明日报社和中央电视台联合(he)举(ju)办的“寻找最美乡村教师”大型公益活动颁奖典礼(li)。这场颁奖典礼,动人心魄,净(jing)人心灵。乡村教师,这一在当今中国默默无闻的群体,其所行所为,令人感动,催人泪下,使人震撼,促人思考。 制造业(ye)是经济的基。迪执蠊圃斓哪勘,就需要一批技(ji)术熟练的产业工人。前不久媒体热议的日本(ben)抢购马桶盖、造得出原子弹却造不出圆珠笔头球珠,很重要的一个原因(yin),就是缺乏技术精湛的工匠。而比(bi)工匠缺乏更严重的是,我(wo)国缺乏一种工匠精神。 大学(xue)生不是(shi)小孩,学校不需要一天到晚盯着学生,但至少需导师每周有和学生共同交流的时间,指导学生、引导学生积极面(mian)对学业和人生发(fa)展,而且,既然是寄宿制,就应该发挥寄宿制对学生融入大学、感受大学精神的教育作用,而不是仅仅把宿舍作为学生栖身之地。

朱(zhu)成山回忆,总书记参观过程中不时驻(zhu)足,每次都有提问。其中停留时间最(zui)长、听取讲解最多、提问最细的集中于(yu)“遇难者名单墙”“遗骨坑”“零散屠杀展板”和“日(ri)本老兵展板”,时间都在3分钟以上(shang)。 打开百度搜索“职场减压方式”会弹出几十页相(xiang)关(guan)消息,男的、女的、老的、少的、上学的、上班的,几乎涵盖全部人群和职业。减压方式也各不相同,前不久,“枕(zhen)头(tou)大战”解压方式曾风靡一时,通过照片,可以看到一群表情不一的人拿着枕头互相投掷,如雪(xue)的枕絮漫天飞舞。据称,因减压一族齐聚广州某广场展开枕头大战,以致相关工作人员组成数十人的安保队伍现场维持秩序,其壮观场面恐怕不亚于某明星出场的阵势。然而当大伙挥臂扬腕之时,磕碰刮蹭在(zai)所难免,尤其是那些图新鲜看热闹的人,为此受伤就有些得不偿失了。至于后来的“捏捏族”更是广受质疑。相比“枕头大战”、“捏捏族”,在网络上写写文字、发发牢骚则要温润许多。 据《重庆(qing)时(shi)报》报道,因为向往(wang)“呼吸新鲜空气”,喜欢“孩子们的单纯”,老公开公司、“家里不缺钱花”的30岁重庆女(nv)教(jiao)师,每周驾着宝马车从重庆城区进(jin)山村教书。“这是我想做的事情,想要的生活——虽然月工资2000元,不够油费”。 王永(yong)晖并不反(fan)对奥数。他(ta)说,现在很多人批驳奥数,不是因为奥数本身不对,而是家(jia)长们不管自己孩子合适(shi)不合适,一定要孩子加入。 记者日前联系到王泓人时,她正(zheng)在非洲的埃塞俄比亚。她是地道的南京姑娘,2010年从南通大学心理学专业毕业后便在南京一家世界500强外企做采购工(gong)作。许多朋友同学都觉得她的工作很好,但这一年却让她开始思考(kao)都市白领是怎么一回事,“这像一个循环,工作越久陷得越深(shen),会越不愿意离开”。 司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最(zui)高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解(jie)释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由(you)直接拍卖发展而来的,目的是为了克(ke)服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 2个多月前,90岁高龄的独居老人(ren)童妈妈慢悠悠踱到小区(qu)水果摊前,问卖西瓜的小帅哥:“租我房子的小伙搬走了,要不你来。糠孔馍俚阄匏?wei)。”一旁熟人,都以为老人在开(kai)玩笑。其实她是当真的,只为了,两室户里有一个可以说说话的邻居。“我也知道不(bu)能违(wei)规办宴席,但想到女儿考上个好大学不容易,就请了3桌亲戚朋友,每(mei)桌大概300元。”四(si)川凉山州盐源县教师谢某没想到,一件喜事却变成了坏事,她真的(de)很后悔办这场宴席。

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