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2024年05月10日 17:30

。公。安。部再次重申,对。娱乐。服。务场所等凡涉及卖。淫。嫖娼和。色情表演、。聚众。赌。博、吸。贩毒、黑恶势力。及。“。保。护伞。”。的,。要发现一起、坚决查。处。一起。对。失职。渎职。的。,将严肃追究当地。公安机关领导和。有关民警的。责任,对构。成犯罪。的,。坚决。依法追究刑事责任。。 ?张高丽指出,财。政是。国家治理的基。础。和。重要。支柱,深化财税体。制改革,对于完。善社。会。主义。市场经。济。体制、。加快转变经。济发展方式。、推进。国家治。理体系和治理能。力。现代化,对于全。面建。成。小康社。会、实现中。华民。族伟大复兴的中国。梦,都。具。有十分重要。的现实意义。和深远。的历。史。意。义。深化财。税体制改革,必须坚。持底线。思维,注重战略思考,把握正确。方向。,。厘定改。革思路。,搞。好。总体谋划,精心研究协调,。积。极。稳妥。推进。要完。善。立法。、明。确事权、改革税制、稳定。税负。、透明预。算。、提。高效率,坚持处理好。政府。和。市。场的关。系、充。分。发。挥中。央和地方两个积极。性、兼。顾效。率和公。平、。统。筹当前和长。远、。总。体。设计和分步实施相结合、协同。推进。财税。和其他改。革,努力建设法治财政、民。生。财。政、稳固财政。、阳光。财。政。、效率财。政。。 因。在冰心墓碑上。涂写“。教。子无方。,枉。为人表”八。个油漆大字,冰心之孙吴。山被陵。园管理方北。京长城华人怀思堂告。上。法庭。,。索赔清洗。费9万元。。本案原定于11月1。9日开。庭,。但因。吴山。方申请延长举证。期限,故昨。日才。开庭。审。理。最终,。双方。表示。同意调。解。。

286名市。委。书记中学历最高的,是辽宁营口市。委。书。记魏小鹏。。他是唯一。一。个全。日。制。博。士后。,。曾。先后担任大连大。学校长和辽宁省教育厅厅。长。。 4年。前,。李开复从。微软。辞职去谷歌。,引发了两大IT巨头轰动。全。球的官司。。今。年9月。,他。离开谷歌,。高。调宣。布在中国成立“。创。新工场”,这种新。的天。使。投。资。和创新。产品的整合,被。称为创。业者。的黄。埔军校。。在这之后。,他。便成。为空中飞人,杭州、南。京。、。西。安、广州。、成。都、武汉。……。李开。复走进高校。几。乎每天三场演。讲,。宣。传他的。“。创新工场”,并借。此招揽人才。。 王淋:我。命。还。算挺好。的,没。遇到特。别不。好。的情况。唯一的,就是遇。到过鸟把。前。面风挡玻璃。撞裂了,但没。撞。碎,我们当。时。在上海迫降了。。。还有的时。候就是鸟把。后面机尾的尾部撞瘪了。,。这。就。是我遇。到最。大。的事。。

人民网北京10月2。1。日。电(潘婧瑶) 人。民。网与360。新闻在。十。八届四。中全会期间。合作,展示每天被。转。载次数最多。、最受。媒体关。注的新。闻榜单。。。榜单。显示,10月20。日最。受关注的新闻是《。十八届。四。中。全。会将首次以依法治国为主题。》。。。 昨日,。中纪。委的。一位不愿透露。姓名的工作人员介。绍,其实,。这次邀。请的8。位专。家,都是与中纪。委一直。有联系。的。“熟面孔”。。 。?。据。介。绍,大。赛收到33。4份。作品,参。赛。者来自。国内。国外38。个城市。学。生。、青。年。社工成为。参赛者。主体。参。赛项。目。集中在青少年群体服务和青。少年公益服。务方面,。纷纷关。注了生。命安全。、食品。安全。、青少年。心理成长。等社会突。出问题。

(。1)。树。立以。人。为本的管理。理念。:职工不仅。是存在。于劳资。关系。中的“。经济人”,同时也。是社会关。系的“。社会人。”,企。业尊。重劳动者,真诚对待员。工,才。能。激发员工的积极性和。主动性。。以人。为本。的理念。的。、始终如一的企。业文化。是孕育。职工。主人。翁意识的沃土。。。 。有。的领导干。部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取。私利、节。假日收送。红包。礼。金。等问。题;一些干部。工作。中存在。形式主。义,有。的甚至顶。风公款。吃请;。个别干部"。带。病提。拔重。用"等问题。。 此外,其他知情者也。可以进行。举报。。根据《劳动。保。障监。察条。例》,。对举。报。属。实,为查处。重。大违。反劳动保。障。法律、法规。或者。规章。的行。为提供主要。线索和证据的举报人。,有关。部。门将给予。奖励。

2013年12月初,钱某经医院检查后确认自己怀孕,并将(jiang)怀孕事实告知了设备公司。2014年3月中旬,设备公司与钱某协商续签劳动合同事宜。设备公司向钱某提供了书面劳动合同文本,其中对工资(zi)部分调整为基本工资8500元、绩效考核工资3000元,提成不变,其他内容也未(wei)变。钱某认为公司降低了月基本工资标准,拒绝续签新的劳动合同。双(shuang)方多次协商未果(guo)。 ——人(ren)民政治参与积极性不断提高对人大制度和人大工作提出新要(yao)求。随着改革开放和现代化建设的(de)发展,公众对国家政治和社会生活(huo)的参与意识、对权利和利益的保护要求、对自身能力的发挥和自身价值的追求,已呈现出越来越活跃的发展趋势。这就要求人大制度在扩大公民有序政治参与、密切同人民群众联系方面发挥更为积极的作用。 @萝卜就(jiu)是萝卜:人生总能看到头,但是,2012年的特殊让我们的生活变得不一样——如果真有世界末日,那我们就该放下一切,努力生活,努力幸福。等今后回忆这(zhe)一年,也该是美(mei)好的,充实的。 “追溯只是整个食品安全体系(xi)的一部分。难点在于如何在经营者(zhe)的成本与消费者权益保护(hu)、目标与可行(xing)性之间达成平衡(heng)。”主持(chi)听证会的上海市政府法制(zhi)办人士表示。 。本。次大赛即日起。开始投稿,日期截止20。15年4月30日。。凡。爱好文学创作者均可。报名参与,。每。人。投稿。总数量不超过3篇,其中。小。说类字。数。不超过五。千字。;散文类。字。数。不。超过三千字;诗歌不超过。5。0行。;评。论类。不超过。五千字;。报。告。文学。不。超过一。万字;影视。剧本。(微电。影)。字数不超过一。万字。。具体征。稿。事宜详见企业。资讯网(。)凡。获。奖作。品作者可。直接。加入陕西省职。工作家。协会。届时还。将评出“最具人气作品奖。”及“优。秀组织奖”。。 “最。近这段时间,芒。果。、龙眼。、木。瓜。等水。果上市,卖得还行,。最火的。就。是菠萝,。批发、零。售都不错。”商户吕。先。生介绍,菠萝平均。每天销。售。量。在1000多斤,。周六日多的。时。候。达50。00斤左右。 北京市。商。务委相关负责人表示,“十。三五”时期。,将。有序。疏解。商务领域非首都。功能,。加快区域市。场一。体化进程。。四。环路以内。区域性。的物流基地、。专业市场调整退。出。。同时,逐步实。现蔬。菜。、。粮。油等农副产品批。发市场经。营方式。转变和业态升级。。 从。十。六届中。纪委。四次全会。、十七届中纪委四次全。会。,再。到即。将召。开的十八届。中纪委四。次全会。会议的召开时。间。与上述。全会相比,显。得较为特别,都是。紧随着。中央。全会而。召开。 但是不。知道从。什么。时。候开。始,。生意开。始越来。越。难。做,以。前平均一。斤货能。赚。一块多钱,现在一斤鱼最多。也就是两。三毛钱的利润。。利润。少了还不说,销。量。也直线下降。以。前一。天。能卖六七千。斤。货,现在好。的。时候也就3000。斤左右。,销量直。接下。降了一半多。。 是否拥有广阔的发展空间要。比收。入多。少更重要。采访中。,很多医务工。作。人。员呼。吁,为他。们制定合。理的。培养。规划,积极开。辟上升通道。。 拨浪鼓。是。半。个多月前,。国。务。院总理。李克强考察。浙。江时。获赠的。。11。月20日。,在。义乌国。际商。贸城。,。一只50。多年前义。乌人艰苦创业时摇。动的拨。浪。鼓。作。为。礼物赠。送给总理。。递给。总理拨浪鼓的何海美。告诉。人民网记者:“我们送。总理拨浪鼓。,。最初只是希望总理能摇一摇它,在义。乌。当地。这个动作。寓意生意兴隆。” 长。期以。来。,GDP一直是各。界最关心的经。济。发展。量度。GDP。的。规模、增。速,关。系。到一个国家。的经济规模、就业。、人民生活水。平。。但是,。“过。犹不及”,。一。旦过分。强。调GD。P,就会。落。入误区。。有些地方唯GDP马首是瞻,以牺牲生态环境生态环。境为代价,。“功。在一时,罪在长久。”,为。地方。留下了不。可。磨灭的伤。痛;有些地方为。了追求。G。DP,。上马。一些政绩工程、面子工程,随之而。来的甚至。可能。是。暴。力拆。迁、征地。纠。纷等为社会带。来无穷隐患的。问题。 又。有。居民搬弄。说。,杨。大伯。家空调已坏。两月。。后来警方。仔。细检查核实,空。调未坏,老人节约倒。是事实。。但。这。个偶发事件。,。让天城。社区遭遇。了前所未有的压力,天城。社区总共11名社工,。从此开。始草木皆。兵、。也。几近崩溃的。生活。。。 小女孩名叫谢雨。霏(音译),。她说她。十分敬。仰总理,。梦想自。己有。一。天也能。成为中。国的。总理。李克强答道。,。“好。啊,我。们。未来的总理。”他随。即开怀。而笑。 【。任务。】方案要求实行办案质量。终身负。责制。和错。案责。任倒。查问责。制的同时,还要求统一错案认定标准。,明确。纠错主体和启动程。序,。保证这。一。制度的。顺利实施。。 。通。知明。确。,第三。次全。国经济普查领。导小。组的主。要职责是:负责。第。三次全国。经。济普查的。组。织和实施,协调。解决普查。中的重。大问题。。领导小组办公。室设在统计局,承。担。领导小。组的。日常工作,研究提。出需。领。导小组。决。策的建议方案,督。促落实领导。小。组议定事。项,。加强与。有关。地区和部门的沟通协调。,承办领导小。组交办的其。他。事项。 。最近反垄断很火爆。国家发改。委。、。工。商总局等。执法机构雷厉风。行,高通。、微。软。、奔。驰、奥迪等这些被调。查对象。也都。是行业内。的高。大上。。有人。说,中国。反垄断执。法目的是打压。在华的。跨国。公司。,。是迫使洋。品牌降。价。这种说。法。站不住脚。。 副市长苟仲。文除了主抓。科技、经济和信。息化建设外。,还将分管。教育工作;。曾。分管。的。交。通领。域。工作则由张。工负责。此。外,张工。还。分。管环保等方面的工。作。 未来。城。镇。化如何发展?徐绍史介绍,很。重要的。一条是,。要。有序推。进农。业。转。移人口市民化。按照因地制宜。、分步推进、存。量。优先、带动增量。的原则,。以。农业。转移。人。口为重。点。,。兼顾。异地。就。业城镇人口,统。筹推进户籍制度改革。和基本公。共服务均等化。。。全面。放。开小城镇。和小。城市落户限制,有。序。放开中等。城市落户限制,逐步。放宽大城市落户条件。,合理设定特大城市。落户条件,逐。步把。符。合。条件。的农。业转。移。人口转为城。镇居。民。。同时,努力实现义。务教育。、。就业服。务、基。本医疗、。保障性。住。房等覆盖城镇常。住人。口。。 “。与他。人。通奸”这。一。用。词,。今。年之。前官方极少。采。用,仅。2012年落。马的。无锡市。原市。长。毛小平等极少。数官员,官方。通报行文采用了。这。一表述。。但今年以来,“与他。人通。奸。”。多次。出现在中纪委的。违。纪官员通报。中,如中国。出口信用保险公司原副。总经理戴春宁、海。南省原。副省长冀。文林。、国家。信访局原副局长。许杰。等近。十名官员。。 。会。议指出,进。一步落实中。央八项规定。精神,。要。同反对形。式主义、官。僚。主义、享。乐主义和奢靡之风这。“四风。”紧密。结。合。起来。作风问题是腐败。的温床。要从思想教。育。入手,深刻。剖析产生。“四风”的。思。想。根。源。,解。决好世界。观、。人。生。观、价值。观这个。“总开关”。问题。。要结合实际,找准“四风”的具体表现,。突出重点。加紧整改,尽快。取得实效。尤其要着。力改进学。风。文风会风,着力控。制“。三公”经费。支出,着力整。治跑官。要官等选人用人上。的不正之。风,着力。解决吃拿卡要问题。,着力解决。接受会员。卡。、。商业。预。付卡问题,着力解决“形。象工。程”、“政绩工。程”和各种。节庆、。论坛、招商会、国。际。性会。议泛。滥等。问题,着力。制止。滥建。楼。堂馆。所问。题。要。统。筹制定领导。干部。办公用房、。住房、。配。车。、秘书配。备、公。务接待。、警。卫、。福。利、休假。等工。作。生活。待。遇标准,落。实不赠送、不接。受礼品的。规定,切实解决违反。规定和。超标。准享受待遇的各。种问题。。。要深化财政体制、。审批体制。、决策机制等方面。的改革创。新。。。要加强宣传引导,营造。良。好舆。论。氛围。 可以。想。象,如。果淘宝。出手,用12。306购。票可能。更顺畅。,但显示“无。票。”。的。时间也许会更。短。回想。12306。刚上线时,一条。热门线路的车票被抢光。也许要。1。0。分钟。,。现在已经变成了3。分钟,。未来缩短到1。分。钟也未可知。。 陈君。石:我。认为如果食品安。全标。准制。定和监管职能。在。一。个部门,。就不会。出现。这样的。矛。盾。当然这只是个。人观点。这次国务院机构。改革。方。案中也讲到,。机构改。革不是。一步到位。但。现。在起码。迈。出。了一大步。 张高丽说,当前,中美关系保持稳定发展势头,两国在经贸、人文、能源、环保、地方等领域的(de)务实合作取得新进展,就重大国际问题保持沟通和协调。双方应继续推进中美新型大国关系建(jian)设,深化务实合作,推动中美关系始终沿着健康(kang)稳定轨道向前发展,造福两国人民和世界人民。 相信大家都已经看到了,这些全部是皇姑屯事件的现(xian)场图片,从(cong)支离破碎的列车车厢、扭曲变形的铁轨,到装有手雷(lei)的铁盆、烧焦的尸体等等。这些照片全部是10厘米×厘米大小的黑白照片,非常清(qing)晰。 周先生(sheng)目睹了5场广场问(wen)政。“原来大家对干部(bu)有不满(man),觉得办(ban)事效率低,现在办事好多了,至少他不会、也不敢对你爱理不理的(de)。我很认可这(zhe)种新办法,很新颖,也很有效果。”

辰申设计办公地点的布局,首先就给记者上了一课(ke)。刘孪宾在门口迎接,引着记者,登楼梯,转弯、再转弯,一路回返曲折,然后豁然开朗,在他的办公室落座(zuo)。片刻,茶已(yi)泡好。环顾四周,窗明几净、视野开阔(kuo),绿植在侧(ce)、茶香扑鼻。短短不(bu)到两分(fen)钟,给人感觉十分舒服,真的是宾至如归。 今年35岁的(de)肖小姐是一家公司的市场部经理,以前有一个交往多年的男朋友,是重庆人。为(wei)了与男朋友团聚,她一个人跑到重庆。在那(na)里,她无亲无故,男友又整天忙于应酬,一直忽略她,在恋情无法挽救的情况下,肖小姐回到了南昌。“这件事以后,我逐渐认识到,对女人来说事业才是最重要的。”现在,肖小姐虽然没有男朋友,但她的生活并不是枯燥寂寞的,工作之余她有着许多坚持多年的爱好:古筝、瑜伽、游泳……她每年都会抽出半个月时间,到世界各地旅游,在旅途中重新认识自己(ji)。问到何时嫁人,肖小姐笑着对记者说:“我相信世界上有美好的爱情,但要随缘。人应该独善其身,对爱情与婚姻有自己的认知和(he)执着。” 十五、两国领导人高度评价中巴地球资源卫星(CBERS)项目自1988年实(shi)施以来取得的(de)成绩,表示将继(ji)续加强空间合作,着重推动共同(tong)发展新技术,重申计划于2018年发射资源卫星04A星。双方支持《2013—2022年中国国家航天局与巴西航天局航天合作计划》落实工作以及中巴气象卫星数据应用中心和空间天气实验室开展的相关活动,将继续通过中巴地球资源卫星免费向非洲国家提供卫星图像。 重要节(jie)日 宋干节(公历四月(yue)十三日至十五日);水灯节(泰历十二(er)月十五日);国(guo)(guo)庆日(现任国王诞辰日,公历十二月五日)。 刘霆:医生们非(fei)常慎重。现在手术方案已经定下来了,但(dan)是因为我营养不良,医生说得等身体恢复。现在,手术是要脸部、皮肤光滑。以后两期手术比较大,一是做胸部,二是再造性器官,大概要一年时(shi)间。 张文岳指出,巡视中干部(bu)群众反映了一些问题,主要是:在党风廉政建设方面,少数领导干部搞权钱交易;有些案件的处理上存在查处不及(ji)时、处理偏轻等问题;由于缺乏严格(ge)有效的监督制约措施,导致工程建设、矿产开发、土地出让等领域腐败案件易发多发。在执行中央八项规定和作(zuo)风建设方面,个别地区存在虚报统计数据行为,文风会风需进一步改进。在干部选拔任用方面,对个别领导干部的考察(cha)不够深入,工作程序需要进一步严格和规范。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。 中新网海口2月7日电(记者 付美斌)春节(jie)临近,海南菜价节节高攀,有部分蔬菜突破30元每市斤,海口市民连喊吃不起。为此,2月6日下午,海南省(sheng)(sheng)成立以省工商局局长陈楷为组长的“省工商局反扰乱市场公平竞争正常经营秩序、哄抬物价、欺行霸市专案组”(下称(chen)专案组),严打欺行霸市等违法行为,加强蔬菜市场具体监管。

全会提出了全面建成(cheng)小康社会新的目标要求(qiu):经济保持中高速增长,在提高发展(zhan)平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二(er)○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。 从思维方式层面来看,马克思之前的批判理论有一个共同的特征:都把(ba)资(zi)本主义社会(hui)看作永恒的社会存在(zai),即认为资本主义社会是超历(li)史的。当思想陷入“爱的呓语”时,这种爱的宗教不过是对(dui)现实的幻觉。马克思在批判蒲鲁东时,在方法论上就指出:蒲鲁东把一定社会历史阶段存在的资本主义当成了永恒的社会,当他从分配方式上批判当下社会时,只不过是在不改变资本主义生产方式的前提下,让所有的人都成为资产者。黑格尔哲学具有强烈的历史感,但黑格尔哲学同样把资本主义社会看作是永恒的,他想做的只是对这个社会加以改良,使之变得更好。当自由在改良了的资本主义社会中得到实现时,理性回到了自身,历史随之终结。福山所谓的“历史的终结”正是从黑格尔这里引申出来的。在马克思看来,资本主义社会是一个历史性的存在,因此资本主义有其发生、发展与灭亡的过程,无须对之顶礼膜拜。这种历史性的视野就是一种批判的视野,它构成了马克思批判理论的一个重要特征。 此次在南京(jing)展出的(de)30多件蛋雕(diao)作品新颖独特,或雕出古色古香的中国字,或在镂空的蛋壳上刻出活灵活现的鱼儿,或干脆在摔破的蛋壳上加一点创意,让它变成小盆景……这(zhe)些作品均出自90后男孩赖秀改之手。如今,赖秀改已经绘画制作出死神、三个和尚、生肖、镂空等系列作品,并开始尝试用其它的蛋壳做载(zai)体,绘出更多新内容。从13岁偶然接触蛋雕开始,一玩儿就是近10年。一次偶然的机会,他将自己的蛋雕作品发在百度“兴趣大师吧”里,引来很多吧友围观,不少吧友想学习蛋雕,纷纷前来讨教,他才发现原来喜欢蛋雕艺术的人有很多,所以萌生了让更多人了解蛋雕艺术的想法。 据了解,在(zai)春节期间,北京(jing)(jing)新发地的蔬菜供应产地南菜达到了50%。不过,源源不断从外省市进京的蔬菜,使得菜价浮动相对保持稳定。据介绍,节前新发地蔬菜供货量比平时增加了至少10%,张玉玺表示,正常北京新发地每日蔬菜交易量在万吨左右就能够满足北京市场的供应,1月23日北京最冷的这一天,新发地蔬菜交易量达到万吨,水果万吨,交易量都有所突破。 第二(er)类:热痉挛型。中暑者会出现突然(ran)的肌肉抽(chou)搐,如腿抽筋、肚子疼(teng)等。这种情况不宜使用冰块、冰水进行物理降温,而是应该立即送医院。 “两情若是长久时,又岂在朝(chao)朝暮暮”,“小别胜新婚”,这些流(liu)行的口头禅在大部分“周末夫妻”看来是多么的伤感。“周末夫妻”,俗指夫妻双方因为工作或求学而(er)分居两地,只能一周或半个月才相聚一次。有人说“周末夫妻”是一种(zhong)“新新时尚”,可聚可分,能同时拥有单身的轻松自如(ru)和家庭生活的温暖踏实。但人们也开始发现,“周末夫妻”带来了不少弊端,如夫妻感情疏远、第三者介入等,一项调查显示,大部分“周末夫妻”两年后就想离婚。“周末夫妻”的真实生活是什么样的?记者近日走进这个群体。 1978年3月18日,全(quan)国科学大(da)会开(kai)幕,陈景润等众多科学家参会。知识分子已(yi)经是工人阶级的一部分;科学技术是生产力;他愿(yuan)意当大家的科学部长……邓小平的话引发热议,伟大历史转(zhuan)折的大幕拉开了。

“造假的主(zhu)要目的在于‘升官’,正如坊间戏言,‘干部职务越升越高,年龄越来越小’。”南昌市委组织部副部长杨晓波(bo)从(cong)事组织工作已(yi)20年,他告诉记者,南昌市委组织部曾发现,一名拟提拔的科级干部年龄造假存在明显的逻辑错误。“按档案(an)上的年龄推断,他两岁就已经读小学一年级了。”杨晓波说。 人民网北京4月29日电 (记者贾玥) 据中纪委监(jian)察部网站(zhan)消息,日前,山东省(sheng)纪委对凯远集团(tuan)公司党委委员、董事、副(fu)总裁陈瑞斋严重违纪违法问题进行了立案检查。 事件发(fa)生后,黄宜宾的(de)众多亲属从老家来到沙坪镇政府,要求镇政府赔偿。据(ju)了解,沙坪镇政府与黄宜宾的家属达成协议,由镇政府用公款赔偿家属75万(wan)元人民币。 我国的(de)法律史是在传承与创新中逐渐发展起来的。传承是以历史所提供的资料为基。淮葱率窃诖谢∩系耐黄。因而创新较之传承更为艰苦,历时也更为长久。创新首先需要认真总结前代法律的成功经验与缺失,使新立之法避免前车之覆。创新还需要认真分析把握社会的主要矛盾,从而确立立法的主要方向,以有利于矛盾的解决。创新更需要先进的思想家、法学(xue)家,将其思想认识与理论见解注入法律中去,开创法律的新天地。以战(zhan)国时期《法经》为例,其作者李悝就是在总结战国时期各国制定成文法的经验、洞察魏国主要矛盾的基础上,提出了“王者之政莫急于盗贼”的立法指导思想。他秉承“不别亲疏,不殊贵贱,一断于法”的法治精神,强调贵族高官违法犯罪依律处刑。可以说,《法经》既是改革的产物,也是推动改革的重要手段。 前两天我们宿舍区一个有名的赖小子领着两个身着警服的小后生!就跟电视上演(yan)得旧社会的恶霸一样(yang)样了!挨(ai)家挨户警告:快把店门外的所有装(zhuang)饰都拆下再过半月上面领导要来检查 司(si)法拍卖(mai)是人民法院强制执行(xing)的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种(zhong)种问题(ti)。这些问题的存在,严重损害了司法公信力(li),扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于(yu)2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) ?新华网北京5月19日电? 中(zhong)共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山19日在纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班(ban)上强调,纪检监察机关要深入贯彻党(dang)的十八届二中、三中全会精神,落实中央纪委二次、三次全会部署,明确职责定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,深化转职能、转方式、转作风,全面提高履职能力。松江公安分局此举是根据《全国人民(min)代表大会和地方各级(ji)(ji)人民代表大会代表法》第三十二条关于“对县(xian)级以上的各级人民代表大会代表,如果采取法律规定的其他限制人身自由的措施,应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可”的规定。

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