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2024年05月10日 10:13《省。市领。导义务植树增绿家园。》，。4。月13日，青海当地。媒体刊。发。了该。篇报道，。称4月12日。，骆。惠宁、。郝鹏。，毛小。兵、王予波等青。海省市。领导。来。到了。北。山美丽。园林家。崖植树点，。“。填土的填土，培土的培土，浇水。的浇水”。。 。上海股市骤然。落。低，。直接影响。到洋。务民用企业的经营运作。如上海机。器织。布。局。在所收。万两。股。本。中，有万。两借给人炒。股，股市崩溃之后，股民。破产。，资金难以回。笼，加上其他方面的损失，。资金链骤然断裂，企业。筹建不。得不停顿。。。该。局面额百两的股票，。市价。折减为。10余两。作为该局。创。办。人之一的经元善觉。得“愧。对同胞”，从。此退出实。业。界。。徐。州利国驿煤。铁矿招。股。之。时，认股之数。已。远远溢。出原定。总额，该矿创办人。感。到开。办。资。金确。有把握，与。其把。钱。收集过来闲置，还。得担负股息，。不如随用。随收，较为合算，所以。决定先收1/。3的股。本，。以。做开。采准备。。后来该矿需资日。多，。正。欲。催收。股。款以冀接。济时，不料。市。面日非，。从前的。认股者为。时势所累。，转输维艰。，。使该矿。一下。子陷入山。穷水尽的。境地。 郭庚。茂说，张。高。丽。副总。理非常关。心河。南的发展，。这次专程。到。河。南。代表。团来参加。讨论，。认。真听取大家。的意。见和建议，。对我。们。的。工。作。给。予肯定。，。对我。们贯。彻落实。好“四个全面”。战。略。布。局。作出。重要。指。示，对我们做好。今后。一。个。时期改革发。展稳。定、廉政建。设等各方面工作提出殷切。期。望。。张高。丽副总理的重。要讲话立足全国大。局。、针对河南省。情。实际，。具有很强的思。想。性和指导性；。讲话。饱。含深。情。、言辞。谆谆。、语重心长。，既是对河南。党员干部群众的极大。鼓舞。和激励。，。也是对我。们。做。好工作。的极大鞭。策和。促。进。。我们一定要充分。认识。到。党中央、国。务。院对。河南的。重托，肩。负起这份沉甸甸。的责。任。，。按照张高丽副。总。理的要求，深入贯彻中央。各项重。大决策部署，学习贯彻好这次“。两。会”。精神，以“四个全面。”。统领各项。工作，。团。结和带领全省人民，。积极融入国。家“一带一路”。战略。，深入实。施。三大国家。战略。规划，打造。“。四个河南”、推进“两项。建设”，。努力把河。南工作做。得更好。，加快中原崛。起河南振兴富。民强省，让中。原更加。出彩，。不辜。负党中央。国务院。对。我们的。殷。切希望。
?。王岐山指出。，巡视是给党的肌体作。“体。检”，党。内。监督没有禁区。、没有例外。。要认真落实三中。全会。决定。第36条。，逐步。实现对地。方、。部。门。、。企事业单位巡视。全覆。盖。。要直指。问题，。在抓好常规巡视的同。时。，。探索开。展机动灵活的专项巡视，增。强震。慑力。。要加。强巡。视。队伍建。设，选。好配强巡视干部。。巡视干部。要对党忠诚、敢于担。当、严。守纪。律。，。履行好党章赋予。的。神圣职责。 《。邓小。平年谱》也是以。1974年为时间。节。点。出版于200。9年的《邓小。平年谱（。1904-1。97。4。）》，记。述。了邓小平。从。早。年在法国勤工俭学。，到。“文。革”中被。打倒及复出。工作后。的经。历。 。高。虎城说，。我们。一直秉承着。这。样一个做。法，双方。在积极地用。这样一种精。神处理着现在乃至。于。将来有可能发。生的贸易。争端。。同时。我也想强调一点，对。这样。的一个贸易案件，尤其。是。刚才。记者朋友。谈。到中。国。成。为第。一大贸易大。国，。对于贸易摩擦来说，我。们。还。是要。用平常心来看待。。
据。国。家禁。毒委副。主任、公安部部长。助理刘跃进。介。绍，当前我。国禁毒形势严峻。复杂，禁毒工。作。繁重。艰巨，。互联网已成为。打击毒品。违法犯罪。的重要。战。场。。互联网涉毒。违法犯罪蔓延速。度之。快、。涉。及范围之广。、。社会危。害之大，令人触。目惊心。。。目前，。现实。存在的各。类毒品违法犯罪活。动均在网。上。得。到复。制。，。利用互联网传播制。毒技。术、销售毒品和制。毒。物。品。、聚众吸毒。等违法。犯罪活动越来越。严重。，。大大加快。了毒品问题。蔓。延。的速度，。大。大增加了毒品问题。的治理难度。。 。新。浪娱。乐讯 北京时间6。月5。日消。息，据香。港媒体。报道，。汪明。荃与赵雅。芝。相隔34年。再合作。的剧集。《。风。云天地》。正。在内地播映，两人接受访问谈。到当年在无线“。一姐之争。”的传闻。 人。民。网华盛顿1。2月。15。日电。 ?（记者?温。宪）。1。5日。，中国国务。院副总理王。岐山在华盛。顿分别会见美国国。会参议。院情报委。员会。副。主。席邦德和。众。议院美。中工作小组共。同主席拉森、波。斯塔尼。王岐山。表。示。，。建设21世纪积极合作。全面的中。美关。系是两国元。首达成的重。要。共识，也是。两国人民的。共同。心愿。。在双方共同努。力。下，第二十一。届中美。商贸联。委会。取得。圆满成功。，。为。两。国经贸合。作注。入了新的动力。。双方应当立足当前，着。眼长远。，继续加强经。贸、。投。资等各领域。务实。合作。。希。望美国。国。会议员充分发挥自。身影响力，。为中美关系健康稳。定发展。做出新。的。贡献。
昨晚，中央纪委专题。片播。出。。。中央纪委首次。以专题片的形。式。公开披。露大。量。“四。风”细。节。。在第。一集《承诺与期盼》中，。专。题片回顾了。十八。大以来。，党中。央坚。持。党要管党、。从。严。治党，。制定。八项。规定。，以上率下。，狠抓作风。建设。取得的成。效。。从纪检监察机。关。执纪监督的视角，反映两年来。贯彻落实。中。央八项规定精神、坚。决。纠正“四风”。的工。作。实践。。 中。新。社联合国8月12日电。 (。记。者 李洋)联。合。国秘书。长潘基。文。的。发言人杜加里。克。当地。时间。12日对外。表示，潘基文将。赴。华出席第二届。夏。季青年奥。林。匹克运动会。开幕式，并将。与中国国家。主席。习近。平举行。会晤。 。杜加。里克。说，潘。基。文将于14日从。纽。约启程。前往中国。他。将。于。16。日出席在南京举。行的第二届青。奥。会开幕式。。他将和。习。近平。举行会。晤。他还计。划会见国际。奥。委会。主席巴。赫。 。潘基文访。华。期间将会。和青年。就发展等。问题举行研讨会。另外。，。他还会参。与另一场。在社交媒。体进行的。在。线。访谈活。动。，议题主要集中于探讨“青。年。人的潜力。、。体育的。力。量以。及气。候变化问。题的重要性”。 。杜。加。里克。透露，潘基文。将于17。日结。束访华返回纽约。 潘基文是联合。国。第八任秘书长，。此前曾。多次访。华。出。席青奥会。开幕式将。是他。今年以来再。次。对中国。展开的访问。活动。今年。5月，潘。基文出席了在上海举行的。亚洲。相互协作与信。任。措施会议第四次峰会，并。会晤。习近。平。等中。国。领导人。。(完)。 中。央第八。巡视组。副组长宁延令、中。央巡。视工。作。领导小组。办公。室负责同志。及。巡。视组。有关成员出。席反馈会。。省委、。省人大、省政府、省政协领导班。子。成员。出。席会议；其。他副省级干部、省纪委和省委组织部领导。班子成。员列席。会议。。
不过我还有点担心，食品安全(quan)标(biao)准(zhun)制定（卫计委）与监管（食药总局）分离(li)的体制。比如，“白酒塑化剂”事件，白酒的标准，应归原卫生部制定；白酒的监管，则是质检总局的任务。当白酒中被检出塑化剂后，监管部门讲，我国没有白酒中塑化剂最高限量的标准。但制定标准的部门说，我国对食品中含塑化剂已有一系列的标准和法规。我认为，白酒也是食品，完全可以参照现有食品中塑化剂的标准进行监管。这样的例子还有很多。 此前，凡(fan)是(shi)前往新(xin)疆的商人，一律必须到乌里雅苏(su)台(今蒙古国扎布汗省乌里雅苏台城)“定边左副将军衙门”领取执照。乌里雅苏台远在漠北，内地商人们要先绕道这里办理手续，再万里迢(tiao)迢前往新疆，如此一来，等于是筑起了一道行(xing)政壁垒，阻止商人入疆。 “干在实处(chu)永无止境，走在前列要谋新篇。”习近平希望浙江再接再厉，全面贯彻党(dang)的十八大和(he)十八届三中全会、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，协调推进“四个全面”战略布局，坚持和深化“八八战略”，努力在提高全面建成小康社(she)会水平上更进一步，在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步，继续发挥先行和示范作用。 行骗也需要技巧。闫军开始(shi)回忆自己曾经的部(bu)队生活，搜肠刮肚地想一些部队故事(shi)。为了练口才，为了提高“演说”效果和可(ke)信度(du)，他常常在家对着镜子练习。 据外。媒。综合报道，。说起玩偶公仔，人们。或许会想。起许。多。萌态。百出的。形。象。然而，韩国艺。术家。Dongwook Lee突破这一思维限制。他。创。作的玩。偶多为裸体，。且。表。情、。动作诡异。，作品包。括。“人。脸。药丸”。等，引。发。舆。论争议。。 。后有读。者爆。料。，。他在。夜店。认识。一个“A小姐”，还。在。微信跟A小姐说“刚。睡醒，有梦。到你”。，想约。女方出来等等。暧昧的话。A小姐。的男友发。现对话。后气炸。，呛声倪安东：。“你跟九把刀(微博。)。有什么。不。一。样。？。”倪。才打住并回传。：“。I am。 。a。 。douc。he. So。rry。 。if I ca。u。sed。 yo。u troub。le.（我是烂人，对。不起造成。你。的。困。扰）。。” 。当日，中国武警交通部。队总部傅。凌少将率。代表团与。尼泊。尔。交。通部杜巴潘。迪少校、武警、警察。及居民代表在西。藏公。安。边。防。总队聂拉木边防检查。站进行会。晤。。双方就救援相。关。事项进。行。协商。。 代表团副团长。刘。赐。贵。就。海。南如何进一。步贯。彻。习近平总书记和党中。央、。国务院指。示精。神。，。发挥好生态立省、经济特区和。国际旅。游岛建设三大优势作了发言。他表示，。一是把全岛。作为一个大。城市。来规。划，充分发挥各地优。势，。避。免发展同质化。二是。继。续。构。建。全省互联。互通的陆海空交通体系。三是。把提。升人的素质作为国际。旅游岛建。设的重中之重。四是。始终保。护好。生态环境。，。使海南青山更绿、海水更。蓝、沙滩更美、。空气更清。新。。五。是致。力加快产业结构。调整。。六是大力加强治理能力。，。完。善。激励机制和监督体。系。。他。还就。支。持。海南先。行先试。、。创新体制机制等。提。出。了。建议。。 当日，中国武警。交。通部队。总部傅凌少将率代表团与。尼。泊尔交通部杜巴潘迪少校。、武。警。、。警。察及。居民。代。表在西。藏公。安边防总。队聂拉。木边防检。查站进。行会晤。双方就救援相。关事项。进。行协商。 据。悉，全国创建和谐寺观教。堂先进集体和先。进个人活动每。三年。举。办一。次，其评比。表彰办法要求，依法登。记的寺院、宫。观、清。真。寺、。教堂。以及其他。固。定宗教活。动处所。，。以及。创建和谐。寺观教堂。活。动中表。现。突出的。宗教界。人士，可参。与。评选。 屈着腿。坐。在地上，。有几个人。的腿长能超过。上半身？网络上。，。因为一张董蕾。屈。腿。坐的。照片，掀起。了。一。片。“试验。”热潮。。很多人。都催着董蕾去给大长腿买。保。险。 看到。范冰冰的证件。照，网友纷纷。点评道：。“好。美。呀。！”但也有网。友发。现范爷眉毛的。特。点。，“。果然是。眉毛一。高一低啊。。” 。昨日下午，怀柔区长。哨。营乡。遥岭村。村委会主。任。彭新。田说，村里。人只知道。王秀青不。常。回家，还以。为他在外打。工还可。以。，没。想到会在地下。井。住了10年。。 18。84。年出生于岩手。县军。阀。家庭，其父东条。英教系日。本。陆军。缔。造者之一，曾。发。动和指挥甲午战。争。受家庭影响，东条英。机具有强烈的军国主义思想。1。90。4。年，。日。俄战争。期。间。，东条在中。国东。北参加。战斗。。1915年。从日。本陆军大学毕业。。19。3。3年，。升任陆军少将、军。事。调查部。部长。。在任军。事。调查。部部。长期间，主。持对。九一八事。变的调。查，。借机压制对军部。不。满。的政党，强。化军部。的强。权。 今。年1。2月。8日即藏历。十月二。十。五日，。是藏。传。佛教。格。鲁派一年一。度的传统宗教活动—“。甘丹昂曲。”，又称“燃灯节。”，。是纪念藏传佛。教格鲁。派。创始人宗。喀巴大师圆寂成佛。的。日子。。每年从藏。历十月。二。十四日开始，凡。属格鲁。派。的各大小寺。庙都。会点燃酥油灯，。以。供灯和转。经的方式祈福。祝愿。图。为。大昭寺的僧人点亮酥油灯。。中。新。社。发 。李林 摄 另一名目击者称,伤人者在诊。室。吸烟受到护。士。长的。劝。阻,因。不满。其劝。阻。,就。用剪刀乱。捅人；。另有人称。,凶手当。时吸毒了,。精神恍。惚,才导。致。悲剧发生,但。这两种说法均未。得到有关方面。证实。。 。对于已。经完成转企。改制的文化企。业，。也不是。一劳永逸。。围。绕。增强。自。我。发展内生。动力。，。各级。文化。行政部门加强体制机制建设，。营造。良。好。氛围，把握宏观指导，引导已转制文化企业因地制宜。加。快公司股份制。改造，。努。力建。立。健全。符合。现。代。企业制度要求、体。现文化企业。特点的资产组织。形。式。和经营管。理模。式。。 据。单霁翔介。绍，为庆。祝博。物院9。0寿。辰，北。京故宫博。物院今年陆。续推出一系列。文化。活动，博。物。院开放。面积从过去。的。52。%进一。步增加到6。5%，院内展览也将达到展出。文。物数量最多、内。容最丰富、形式最。精彩的多个。“。院。史之。最”。。。 。如果。你翻阅历史，。会发现。像。今天。这样高。级别的青年节。活动中。（据。岛君打。听，李源潮。参加了。座谈会），韩。庚、。TF。BOYS这。种身份的人此前。几乎。从未出。现过。。 坚持科学发展观首先还。是要加快发。展，不是不。要发展或者放慢发展。。科。学发。展观不。唯GD。P ，但。也不能。不要G。DP 。。我们。为了加快。发展，就。要更。好。地。发展。，不。能。把握。发展。的。规律。，就。会。欲速则不达。，就不。可。能。加快发展，也可能。好的愿。望会落空，也可。能好的愿望适得其反，如果。为。了加。快发展竭泽而渔，违背规律，急于。求成。，还是。走。老路。，不按科学。发展观。的要求。，结果。就不可能。加。快。发。展，这个辩。证关系要搞。清楚，要坚持以。人为本。、全面。协。调可。持续的发。展。。 一。开始，家。人帮他规划。的。未来，。是留在。美国。随便找。家。投行或者在。国企里。谋一。份。稳。定。职业。可他。觉。得，年轻就是资本，“再不。疯狂就老。了”。 。人民。网2。月。29。日电 。据。台湾。“。中央社。”报。道，国民党中。央党部28。日遭丢掷汽油弹，马英九表示，这些行。径都。已超越和。平、理性与法治。的界。限，。只。会散播仇恨。，。激化对立，对台。湾造。成伤害。。 。而另一种是。上海。模式，上海经适房的。购买人。只拥有有限。产权，这是在。购买时就。已经。明确。划分，政府。占3。0。%到40%的。产。权。，。60%到70。%的产权归个人。。。 张某的车在正常行驶中。14时13分(fen)30秒时，张某车辆突然从辅道第三车道偏离至非机动车道（辅道最(zui)右(you)侧）。而在同一时间，卢女士车辆则在张某车辆左侧出现并行驶在从右往左第二车道。 北洋军阀政府时期（1912年-1927年），出于维(wei)护自身(shen)统治的需要，无论是在制度建设、政策措施的制定和实际行动中(zhong)，对贪污腐败行为，都采(cai)取了打击措施。 人民网北京(jing)4月11日电 江西省(sheng)第十二届人大常委会第十次会议11日上午表决通过(guo)，决定免(mian)去姚木根的江西省人民政府副省长职务。
?王岐山对拉赫蒙访华表(biao)示欢迎。他说，今年9月习近平主席成功访塔，今天再次与您会晤，就推进中塔战略伙伴关系达成新的重要共识。国家主权、领土安全是国家和平发展第一位(wei)的要求，中塔两国的战略合作是有实质内容的。中方坚定支持(chi)塔吉克斯坦(tan)人(ren)民走符合本国国情的发展道路。希望双方认真落实两国关系未来5年发展规划，加强在打击“三股势(shi)力”、禁毒、边境管控等方面的协作，深入开展执法安全交流(liu)。 对此，此次意(yi)见特别明确(que)，医保总额控制(zhi)情况要定期公开。其管理程(cheng)序要公开透明，控制管理情况要定期向社会通报。 欧债危机爆发后，葡认(ren)为(wei)在货币联盟基础上强化经济治理有助于保障欧盟稳定和一体化发展，债务危机给欧盟国家提供了一个提高(gao)凝聚力的机会，成员国从各自为战到联合应对，再次印证(zheng)了欧盟一体化的必要性和紧迫性。 温家宝说，近年来中哈相互帮助，携手应对国际金融危机(ji)，务实合作势头强劲。在中哈建交２０周年之际，启动两(liang)国总理定期(qi)会晤机制，必将加强对双边各领域交流与合作的统筹协调，推动解决重大问(wen)题，开拓新的合作领域，推动中哈全面战略伙伴关系取得新进展。 据以上调查组成员介绍，听完前来汇报工作的办案民(min)警叙述后，赵兴华表示，“我(wo)这里是被盗(dao)了，但没像你说的那么多，就几千元钱(qian)而已(yi)！” 昨日下午，青春爱情电(dian)影《万物生长》在上海举办了媒体发布会，主创万励、李玉、路金波、范冰冰、韩庚、齐溪等悉数到。┨负献鞲惺。在活动现。笤薹侗浅Ｇ缀，好相处。而范冰冰则直指韩庚是(shi)本(ben)色出演电影，“他与秋水一样骚。” 王岐山就进一(yi)步深化两国务实合作提出五点建议：一是建立健全合作机制，加紧磋商中安(an)双边委员会协议文本，并尽快签署协议；二是完善双边合作的法律框架，为深化两国合作提供法律保障和政策支持；三是推动能源合作，扩大两国在油气能源等上下游一体化合作；四是继(ji)续落实好双方(fang)商定的合作项目；五是进一步扩大其他领域合作，继续鼓励中资企业扩大对制造业、基础设施、矿产能源等领域的投资，希(xi)望安方提供支持和便利。
“烈(lie)火锻造的铁血将帅，两袖清风的忠(zhong)诚卫士”——这是(shi)2012年感动(dong)中国组(zu)委会给刘金国的颁奖词。当时因执行公务未能到现场领奖的刘金国写信承诺：“我是人民公仆，如有不(bu)廉洁、不公正(zheng)、不负责、不作为的任何一(yi)点，并将主动辞职，坚决言行一致，绝不失信于民！” 解振华说，自工业革命以来，发达国家(jia)排放的(de)导致气候变(bian)化的温室气体占全球同期总排放量的７０％。但迄今为止，发达国家承诺的减排温室气体数量占全球总承诺量的３０％，发展中国家承诺减排量高达７０％。发达国家有责任、有义(yi)务，也有能力帮助发展中国家应对气候变化、保护(hu)环境。 “广东将(jiang)以争当全国反腐倡廉建设排头兵的实际行动把十八大精神落到实处，努力(li)构建广大党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的立体防线，逐步实现‘干部清正、政府清廉、政治清明’的目标。”省委常委、省纪委书记黄先耀日前接受(shou)南方日报记者独家专访时表示。 新华社北京３月２２日电??（记者江国成、韩洁）３月１８日至２２日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽先后到国家(jia)发展改革委、财政部、住房和城乡建设部、环境保护部、国土资源部、国务院发展研究中心、国家税务总局、国家统计局、三峡办、南水北调办调研，看望干部职工，同部门负责同志共商贯彻落实中央经济工作会议、两会和国务院第一(yi)次(ci)全体会议精神(shen)，做好今年经济社会发展工作。 习(xi)远平说到此处，特别放下讲稿，看了(liao)看坐在对面的黎子流，“就是像黎子流书记这样的地县(xian)同志的支持，地县的领导对他非常重要(yao)，当(dang)时黎书记在顺德。” 2011年11月5日(ri)，泰(tai)(tai)国选出了新一届人妖皇后，由来自泰国本土的Sirapassorn获得，无论是“她”的身材还是脸蛋，恐(kong)怕连真正的女人看了都会羡(xian)慕。 李悦恒：他们说这个项目是“阳光工程”，培养21世纪新型现代化(hua)商人，其实说白了(liao)就是变相的非法融资和传(chuan)销拉人头进来，这些资金来源就是介绍自(zi)己的亲人、朋友、网友投资，介绍的人越多，级别就上升得快。“五(wu)级三晋制”，投资元三年后赚(zhuan)得1040万。我妈妈也投了元。
王梅(mei)：其实推行公务员(yuan)聘任制是为了减少改革(ge)的阻力。公务员养老保险制度的建立，扫除了公务员退出(chu)政府机构的障碍。最后都(du)是希望政府的人员有进入有退出。 在民国四公子中，溥侗是名副其实的(de)皇家后裔，他出身高贵，可以说是含着金钥匙出生的。溥侗的父亲爱新觉罗·载治，乃乾隆十一子成亲王永瑆之曾孙。溥侗从小酷爱昆(kun)曲与京剧，因是清(qing)室宗亲，家中富有，又常接触当时的京昆名家，而溥侗本人悉心钻研，刻苦练功，终于达到了文武昆乱不挡，六场通透的化境。不仅如此，溥侗自幼在上书房学习经史，有着深厚的文化素养，能书善画，通晓辞章音律，精通古典文学，对(dui)所演剧目的故事情节、人物(wu)身份及情境有独到的理解，又兼他见多识广，博采众长，因此对不同人物都有惟妙惟肖的表现，系中国戏曲史上一大奇才。 中新网6月6日(ri)电 据台湾(wan)《旺报》报道，阿里巴巴台湾分公(gong)司在2008年以新加坡商身份设立，先前遭台湾当局“经济部”投审会以股东结构申(shen)报不实为由开(kai)罚，并要求撤资，投审会5日表示，阿里巴巴已在5月中以陆资身份重新申请设立台湾分公司，将走正常陆资来台投资设立公司、分公司申请流程，预计最快2个月就能确定是否核准。 一些干部谈经(jing)济发展(zhan)、招商引资头头是道，但对群众工作不甚了了；一些部门和地方出台政策“闭(bi)门造车”，导致政策难在基层落(luo)实(shi)；一些社区、农村长年难见干部的影子……不少地方的群众盼望各地在教育实践活动中能够以时不我待的紧迫感解决这些问题。 12月5日，中俄能源谈判代表(biao)第九次会晤在莫斯科(ke)举行。中俄能源谈判中方代表、国(guo)务院副总理王岐山与俄方代表、俄罗斯副总理德(de)沃尔科维奇共同主持会议。新(xin)华社记者李勇摄 张志宽说，根据国家(jia)食药(yao)监总局的(de)精神，可在药店专区(qu)销售(shou)婴幼儿配方奶粉，不过从监管的角度，北京专门部署药店销售奶粉的事情“目前(qian)还没正式开始”。 经济实行自由经济政策。属外向型(xing)经济，依赖美、日、中等外部市场。传统农业国，农产品是外汇收(shou)入的主要来源之一，是世界天然橡胶最大出口国。20世纪80年代，电子(zi) 工业等制造业发展迅速，产业结构变(bian)化明显，经济持续高速增长，人民生活水平相应提高，工人最低工资和公务员薪金多次上调，居民教育、卫生、社会福(fu)利状况不 断改善。1996年被列为中等收入国家。1997年亚洲金融危机后陷入衰退。1999年经济开始复苏。2003年7月提前两年还清金融危机期间国际货币基 金组织提供的172亿美元贷款。2013年人均GDP约5647美元。司法拍(pai)(pai)卖是人民法院强制执行的重要手段，是维护司法权威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以(yi)及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为(wei)此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统(tong)一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活(huo)动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授）