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2024年05月10日 07:52

莲藕。富含。淀粉、蛋白质。和维。生素,有开。胃清。热。、滋补养性。的食效。,适合在现时。天气食用。笔者曾。多次在。本。专。栏。聊。到有关。莲藕的菜。式,这。次。再与。大家。分。享。一道“福果双菇。炒藕片。”。福果能。够。与各种各。样。的食。材配搭。,通过煮、炒、蒸、炖、焖等做法,表现出其独特的风。味。和魅力。在。炒制的时候加。上冬。菇和草。菇。,丰富。菜肴。营养。之余。,亦能。增添菜式风味口感。。 去年,对外经贸大学。青。年发展。研究中心开展“北。京。市。青年。住房状。况。调查”,。向50。00名。“8。0。后”在京。青年发。放了问卷,收回4。32。1份有。效问卷。 刚。开始不。喝,后来能喝。一点,之。后开始主。动。要茶喝,。并学会。了。品茶。卢先生说。,随。着儿子年龄的增长,开始。慢慢教。他喝茶。,不同产区。茶。叶。的。外形特点。、。冲泡方。法,以及怎样。从外观、汤色等方面辨。别茶。叶。的好坏。。(。记者 罗京)。

王。无“家”可。归的最长。一段时间,是。20。08年。奥运。会。,。当。时在有。关部门的工作下,井盖都被。打上。了大拇指粗细。的螺栓。。不过。没多久这。些。螺栓都。被撬。走,井下又。成为。王的家。不过这。次遭遇后他。发。现,。住在井。下。越来越难。 心理学。者。认。为,十。五岁。至二十岁,是一个人。最容。易。走错。路的。年龄,在我。国。农。村,这一。年龄。段的青年大都进城打工挣钱。。90后农。民工。到了城市后,接触很多新鲜事物,又没有亲。人的束。缚,。自。然更难理。智。处理感情与婚姻。的关。系。。。 学员们抗议。、怒。吼、争执、报警,马场道。派出所的民。警带走。了几名。主。办方。的人。员。和带头。的学员。最后一节课上。不下。去了,学员。们说,直。到最。后他。们才醒悟,这场名。为。成功。的。论。坛,与。成功无关。,。仅仅是一。种心灵刺激,。和讲师们。对个。人价值的。推。销。

。全国政协委员。、。四川现代教。育集团董事长。苏华说,。2。0。14年,。全国。普通高。中。招生。人数万人,。中。职招。生。万人,普职比约为:1。,远。低于。国。务院文件提出的“。总体保。持中。等职。业学。校和普通高。中招生规模。大体相当”的要求。。2010年至。2。014年,全。国。中职学校减。少2063所。,。其中民办。中职。校减少25%,。在校生。减少38。%,专任。教师减。少。2。8%。 在。简化办证流。程。方面。,通知规定,。要进一。步。精简群众办理。计划生育相关证。件时所需。材料。实行一次性告知。,。收到当。事人提交的申请材。料后,。对符合。办。理条件且。材料齐全。的,及时办。理。。对。材。料。不。齐全的,。要一次性书面告知。当事人需补齐的。全部材料。;。对不符。合办理条。件的。,。要说明不予办理。的理。由。,并。做好解。释工作。。 A。PEC会议在。北京召开期间。,很多。北京市民趁着。假期出。游,。过。了一把错峰出。游的瘾。。据铁路。部门。称,假期首日,华东。等。热门。目的区,高铁。火。车。票、机。票均出。现一票难求。之势,火爆。程。度不亚。于国。庆黄金。周。

不。到两年。后,徐楷。又从安徽。调回江西。鹰潭市。任市委办公室副主任。,同时。挂职担任。贵。溪。市委副书记。201。2年1。1月,调任共。青团鹰潭。市委。党。组。书记,当年12。月当。选为。鹰潭团市委。书记。。“。如此。跨。省、多岗位。频繁调动,仅从理。论。上可以做到,普通干。部在实际中。难。以实。现。”。知。情人士说。。 评。析:《职。工。带薪年。休。假。条例》。第。3条规定,职工累计工作已满1。年不满10年。,年。休假5。天;已满10年不满。2。0。年。,年休假1。0天;已满2。0年,年。休。假1。5。天。根据《。企业职工带薪年休假实施办法》第4。条规。定,年休假天数。根据。职。工累计。工作。时间确。定。职工在。同。一或者不同。用人单位。工作。期间。,以及。依照法。律。、行。政法规。或者国。务院规定。视。同。工。作。期间。,应当记为累计工作时间。。“依照法。律、行政法规或。者国务院规定。视同工作期间”,是指在部队。入。伍的军龄、国家安排的。下乡知。青在农村的时间、。在。职研。究生和博。士。生。,。也。就。是参军。、。下乡。、。在职学。习的时间也应作为工作时。间计。算。(高崇。) “我。们。依托青藏高原优。势畜牧。资源,。引。进澳大利亚、新西兰等国家先。进的牛肉分。割。技术。,。积极。开发高。原。牦。牛精细肉品,使牦牛精细分。割产。品。成为公司的主打。品牌。”。韩。有忠说,。以前。大家只是按斤卖活牦牛和牦牛。肉,一头牦。牛。分出40多种产品,这。对于青海人来说。简直不。敢想。象。,而。让。大家更为惊叹的。是,经。过他的企。业加工提升。的牦牛肉最高卖到了。每。公斤5。00元。。。

上海市(shi)政府今天就《上海市食(shi)品安(an)全信息追溯管理办法(fa)(草案)》举办立法听证会。在(zai)此之前,办法草案已经公示并向公众征求意见。 今年6月,习近平主持召(zhao)开中央深改(gai)组第三次会议(yi),会议审议通过了《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》、《上海市司法改革试点工(gong)作方案》和《关于设立知识产权(quan)法院的方案》。 据举报者余某称,2013年8月,东兰县检察院公职人员黄某在余某居住的出租(zu)房内将其强奸。出于对自己名声的担忧,她丢弃了当晚遗留下证据,次年她将此事告知男友后,男友又被黄某设计陷害,并以敲诈勒索罪被抓。她多次向当地公安(an)机关上交控告材料,但(dan)当地公安机关均回复不予立案。这一举报信在国内多家知名论坛内关注度较高。 据杭州(zhou)市商务委员会(杭州市粮食局)市场监测统计,由(you)于受节前的(de)雨雪(xue)冰冻天气影响,春(chun)节期间蔬(shu)菜、猪肉和水产品的价格普(pu)遍上涨。 专项。考。察实行。单位。个。人自。查。、考察组考察与第三方调查同。步“并。联”。运。行。宜昌市委组织部。市直党政干。部科科长。张绍刚说,。考察突。出。“反向测评”。,。从反向表现入。手,广泛征。集测评意见。,确保。考察既。客。观又。有针对。性。。 张高丽。最。后表示,应对气候变。化。是。人类。共同。的事。业。中国愿与各国加强沟通,。凝。聚共识,同。舟共。济,。负起责任。,构建合作共赢。的全球。气候。治理体。系,有效应对气候。变化,共创。人。类美。好明天。。 %在。租房过程中权益曾。受损的。青年中。,。%的人。曾遇到。房东临。时。清。退、且无。补偿的情况。,。%的。人。曾遇到租金随意上涨的情况。,更有%的人曾遭遇黑中介克。扣、骗。取中介费。。 去。年,。共有7名学者专。家参加中。纪。委的。座。谈会,今年。的。座谈会。有8。名专家。,其中三名是“熟。面孔”,分别是。:周。淑。真。、。何增。科。、黄苇町。 。“受广西甘蔗减。产预。期影响。,。部。分企。业。开。始囤糖。”车安吉表。示,饮。料企业。夏。季白糖需求量大增。,加上中。秋、。国庆双节。需求旺。季,导致白糖供应紧张。。 对此,。张昕。竹曾回。应称,其被解。聘是。因为。“帮外企。说。话”,“就。好比我给死刑犯做了辩护。,任。何一。个案。子都有。正方和。反方,不能连。说话。的权。利都没有吧。。”。(完。) 值。得注。意的是。,本轮大部制改。革。中新组建的一批政府机构。,其“一把手”人。选已。陆。续敲。定。。部分合并。和撤销。的。官。员也被安排。到。其他部。门担。任职。务。 从。4月。中旬起,巴厘。岛。便。迎来。最。适。合旅。游。的季节,蔚蓝的大海。、柔软的。沙滩、。茂密的热带丛。林。,还有斑。斓的热带海鱼,巴。厘岛。的热。带风情让人为之。沉醉。 黄。先耀还对今年来广东推。出的反。腐制度探。索。一。一予以回应。他透露,广东。正分别在粤北和。珠。三。角。地区。各选择。一个。县。和一个区,。开展领导干。部。家庭财产。申。报并。在。一定。范围公示。的试点工作。201。4年前完成试点。,并逐步推开。对于。治理。“裸官。”。现。象,。他。表。示,。省纪委。将。着。力。加。强对领导。干部违。规办证和出国。(境)。、。向国。(境)。外转移。非法资产和。家属子。女移民等问。题的监督。对于防。止官。商勾结。、权。力寻租问题。,黄先耀。说,关键。是权力公开要。到位、制。度要创。新。、。监。督要。有力。 学员们。表示:。“这次学习时间虽。然短。,但大家都希望能多学。一些,。学深。一些,学。透一些。”记者注。意到。,专题。辅。导现。场,学员们时。而。抬头听讲。,时。而认真记。录。。虽然。已提前领。到。相关。材料,。但一场报。告会。下来,坐在。记者身旁学员的。笔记本。上。,已密密。麻。麻地做了整整6页记。录。。 。这项发表在《新英格。兰医学杂志》上的研究还。发。现,也许是因。为坚果中含有对。健康。有利的不。饱。和。脂。肪。酸,。经。常吃坚果。的。人要。比不。吃的。人。苗条,。这或。许有助消。除多吃坚果。会导致肥胖。的担。忧。此前的一。些研究。就。表明,。吃坚。果会使患。心脏病。、糖尿。病、结肠癌、胆结。石等疾。病的。风险降低。,也有助于降。低。胆固。醇水平与炎。症。。 (。三)。加强。宣传引导。。各级。普查机构。要。会同宣。传部。门认真做好普查宣。传。的策划。和组织。工作,。主动向新闻单位提供。情况。要。通过报刊、。广播、电视。、互联。网。等方式,广。泛。深入。宣传普查。的重要。意义和。要求。,宣传。普查。工作中。涌现出的典型。事迹。,报道违法违。纪案件查。处情况,。引导广大。普。查对象依。法配合。普查,教育广大普查人员。依法开。展。普查,为普查。工作顺利。实施创造良好的舆论环境。。 法律界。人士。呼吁,中国刑法应。尽快增设。独立的虐。待儿。童罪罪名,。放宽虐待。儿。童的入罪。标准。,。将没有。造成死。伤但是性。质。恶劣的虐。童。行为予以犯罪化。 。起初。,。调。馅看起来和做。普通包子无异:肉糜。放入。器皿。中。,依次加入水、料酒。、蚝油、。甜面酱、调料、香料、盐。。。但之。后,。刘茂。广。从。柜子。上拿出辅料,根。据瓶子上的标识,它。们分别是。“鲜香味。”、“味。香素。”、“。包。子调料。”、。“肉味。精油”。、“。香。料。AAA”等。。 不过张学良以。死抗争的决心并没有。持续太长时间。。。如前所述。,1月7日上。午当莫。柳忱、刘敬舆等。人来看。他时,他。曾激愤地表达了自。己。的。不。满。,并出示了。头。天晚上写的这份遗。嘱,以致刘哲落泪。,“三人戚戚。而。离。去。。”到了。下。午。张。学。良便后悔起。来:“下午余思之。甚。悔,朋友远。地。而来,。我不好。好。地。同他们。谈。,使他。们十分。难过,这是不对。的。想再。请他们来好。好地谈。一谈,。守者答。请示过不准。”在当天大。本。日记的“提。要。”。栏张学。良还写。道。:“余心浮。气躁,盛气凌人。。今。早。对刘、莫之。来。谈。,而不。平。心,使他们戚。戚。。。愧死。愧死!当切改之。”后来孙蔚如、。马占。山、。何柱国、。李维城、。王。以哲、鲍文。樾、董英斌、缪。澂流、刘多荃。、李。兴中、沈克。、申伯纯、卢。广绩。、王。菊人。、。吴家象等东北军将领虽曾。联名。致函张学良,表示。“。钧座一日不。归,即。当。前问题一日不能。解决。。……如。中央必。欲以。武力解决,进逼。不。已,使我求和。平。而不能,。欲抗日而。无路,则除。立起周旋。、生死。不计外,。亦决无他法。”。。。发动。西安。事变。的目的是。为了让蒋介石停止内战,一致对外。现在。如。果。因为自己。引起新的。内战。,。不免与。初衷相。悖。。张学良。为。了避免内战,不得不。表示服从,。放弃抗争,并。劝谕部下服。从南京方面。的命。令。1月19。日他在。致。杨。虎城。的信中甚。至表示:“唯一关于弟个。人出。处。问题。,在陕。局未。解。决前。,是不便。说起,断不可。以。为解。决当前问题之焦。点。目下最要。,以大诚大。勇之。精神而。服。从之,此事方有。补。益。。。”。既然张。学良决。定放弃抗争,。接。受现实,。其所立。遗嘱。自然。也就。失。去了原来的意。义。 针。对。困扰。医务工作者的医。闹问题,。今。年4月30日,卫生部、公安部联。合发出《。关于维护。医。疗。机。构秩序。的通告》,禁止任何单位和个。人。以任何理。由、手段。扰乱医。疗机构的。正常。诊疗。秩序,医闹、。号贩将受。治安。处。罚甚。至被。究刑责。。 邱宝昌还。表。示,。“善良的。消费者总是选。择相。信。‘大。牌’的。质。量。,工商管理部。门可能。也会因为相信‘大牌’而对其检查。有。所。松懈,。这两。种心态都是应当。杜绝的。” 。张高丽表示,中国。正在大力推进生态文明建。设,努力。探索。走一。条符合。中国。国情的发展。经。济与应对气候。变。化双赢。的。可持。续发。展之路。。中方愿与。欧盟。及其。成。员国进。一。步。加强对话沟。通。,增。进。相。互理。解,。与各方一道。携手努力,推动建立公平合理。的。国际气。候制。度。希望双方。将欧盟的。先。进技术和经验与中方的广。阔市。场潜力结合,实。现优。势互补,将气。候变化领域的务实合作打造成为中。欧合。作中的亮点,为中。欧关系稳。步发。展做出贡。献。。 创新服务的着。力。点在职。工。服务。职工是。工会。的。天。职,但如何服务。也。要因。时。因地。因。人而转。变。而。求新。。要强调个性。化。服务。要改固定服务。为。流动服务,改整体服务为。个体服。务,改套。餐。服。务为特色。服。务,。改程序服。务。为。便捷服务。,让。职。工各。得其所。,。有更直观的。获得感。;要推广。互动性。方。法。职工群。众既是服务。的对象,也是服。务的。主体。应把职。工群众参。与双向互动作为。服。务创新的“增长。点。”,让。更多。的。职工在。参。与。工会活动中不。仅获得。利益、获取快乐,同时也展。示才能。、体现。价。值。这样的服务才具有生动。性与生命力。;要。强化互联网。思维。。。互。联。网给。职工生产生活。带来巨大的变化,。创新。服。务。必。须补上“。信。息化。”、“新。媒。体”这一短板,主。动适应新趋势,抓。住。新机遇,。打开新窗口,建立网上服务信。息化平台,使。“。互联网。+工会。”。成为一。种工作。运行常。态,建。立工会全媒体中心,打造工会。网络工作队伍。,。做到。服务全覆盖、全。天候。 去(qu)年12月(yue),《毛(mao)泽(ze)东(dong)年谱(pu)(1949-1976)》出版。昨天,《邓小平传(1904-1974)》正(zheng)式出版发行。 张高丽说,天然气合(he)作是中俄能源合作的重点,两国领导人高度关注和推动,已经取得重大突破。两国元首一致决定,今年将继续保持中俄全面战略协作伙伴关系高水平运行,推动双方各领域合作不断取得新成果。中俄天然气合作更加(jia)务实、更富成效,真正达到互利共赢。希望双方按照两国元首达成的共识,落实好东线天然气管道项目,加快推进(jin)西线天然气合作,积极拓展上(shang)游开发、工程建设服务、装备制造等领域的互利合作,促进两国经济发展,增进两国人民的福祉。 交通:到大溪地要从新西兰或澳洲或东京转(zhuan)机,到首都帕皮提,再坐小飞机到大溪地,需要15-18小时。在(zai)大溪地不仅能租到汽(qi)车,还有自行车、摩托车可(ke)供选择。

昨(zuo)晚,国家食药总局相(xiang)关负责人坦言,现在基因测序的临床(chuang)应用多出现于医疗机构和体(ti)检中心的高端体检,但其使用的基因测序仪及相关诊断试剂和软件,很多没有(you)经过医疗器械的注册审批。 李女士与某汽贸公司签订了购车合(he)同,合同约定(ding)的车款(kuan)为元;李女士在签订此合同时(shi),首先在中国银行西(xi)城支行开立个人储蓄存款账(zhang)户,并将不低于所购车价20%的款项首付款交付汽贸公司,剩余款项向中国银行西城支行申请贷款,并按期向该银行归还贷款本息。 (六) 充分发挥“工会法律(lv)专家顾问团(tuan)”在工会法治(zhi)建设中的作用。“工会法律专家顾问团”成员均系劳动法律领域的专业人士,通过(guo)发挥专家顾问团的作用,定期进行法律宣讲,重大劳资问题进行专题讨论,提出专业的法律意见,有助于充分发挥工会在协调劳动纠纷方面的前锋作用。扩大工会作为“职工之家”的影响力,让职工信任工会、信服工会、从而化解矛盾,维护职工合法权益。 铁四院环境工程设计研究处总工黄盾昨日向记者透露:目前,中国已建(jian)并运营的高铁总里(li)程已达1万多公里,其(qi)中60%至70%的线路设计由该(gai)院完成。近10年来,他们在线路选址及工程设计时,所避绕的类似明皇陵这样的文物文明遗址多达数十处。 他介绍,自北京奥运会后至2014年7月,鸟巢累计接待中外游客超过2300万人次。在以往,鸟巢门票收入一度占80%-90%,也(ye)就是基本依靠门票“挣钱”;目前,这一数字已下降至30%左右。已实(shi)现自负盈亏,不依靠任何财(cai)政投入。 “如果杜甫(fu)活到现在,说不定真会开空间、开微(wei)博。”网友“Login_56rt”说,他创作的“杜甫很忙”系列图(tu),都是从自身(shen)出发(fa),“很写实的”。 湖南商人唐(tang)绍平(ping)打造的五星级酒店。今年5月唐绍平已被有关部门带走调查。酒店装修等(deng)目前停(ting)工(gong)。 新京报记者 周清树

李雪勤解读说,上述规定是30多年来的第一次,“在原来的习(xi)惯性程序中,不(bu)少地方纪委、基层纪委如果发现本地重大案(an)件线索或者查办重大腐败案件,都必须向同级党委主要领导报告,在得到同意后才能进行初核或查处。这样就给压案不报和瞒案不查提供了可能和机会,有的腐败分子就利用这种不成文的习惯做法逃脱了惩罚”。 人民代表大会制度是党有效实施对国家和社会领导的正确途径和制度载体。党的领导具有多方面的含义。从性质上讲,就是领导、支持和保证人民当家作主(zhu),始终团结带领人民为(wei)崇高事业不懈奋斗。从内容上讲,主要(yao)是政治领导、思想(xiang)领导和组织领导,通过制定大政方针,提出立法建议,推荐重要干部,进行思想宣(xuan)传,发挥党组织和党员作用,坚持依法执政,实施党对国家和社会的领导。从作用上讲,就是坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,充分发挥各方面积极性、主动性和创造性。这些方面的要求和目标,都需要通过执政途径、在(zai)可靠有效的国家制度载体上运行。在新的历史条件下,党坚持科学执政、民主执政、依法执政,就要善于通过国家政权组织实施党对国家和社会的领导,善于运用国家政权力量和资源实现党的主张。人民代表大会制度是党在国家政治生活中充分发扬民主、动员组织人民群众实现奋斗目标的最好实现形式。 但记(ji)者发现,在刘(liu)提供的(de)秘方上,并无“高浓肉味精粉(fen)”,而是“肉味精油”。对此,刘指了指柜子上一瓶(ping)标识着“咸味食品香精”的东西,瓶子上沾满了油,包装说明已被不见踪影。 2004年(nian)从河海大学(xue)毕业以来,黄艳(yan)在8年当中换过3次工作。工作的更换让她距离理想(xiang)的岗位越来越近。在这个过程当中,镇(zhen)江的就业扶持系统帮助她走向想要的岗位。 朱鸿涛相信,这(zhe)种锻炼减肥的方法比过去那(na)种节食(shi)减肥有效许多。过去为了减肥,他采取了极端的减肥方法:一周内除了喝水,就只吃两个苹果。可是,这样痛苦的日子坚持下来,最后却一斤都没有减。回忆起那段日子,朱鸿涛摇(yao)着头说:“特别难受”。 群主告诉(su)记者,自己为了孩子的教育已经三年前从公司辞职做起了全职妈妈,“我们的孩子在国外呆过一年,对于(yu)中国的教育模式可能不太适应。”对于在家上学,她也有不一样的看法,“在家上学的理解其实有多样的,不一定是完全脱(tuo)离学校的。孩子不适应学校,可以接回家短期处理,处理好了再(zai)送回去(qu)。” 事实一再证明,所谓天灾很多时候恰是人祸。各种事故看似突然发生,实则绝非无缘无故,有的(de)隐藏着各种各样的腐败权钱交易。很多时候,事故的发生本身就是一封举报信,政府部门不应(ying)该睁一只眼(yan)闭一只眼轻易放过,而应养成在事故后追查有无腐败的习惯,并将之作为“常(chang)规动作”。

复旦大学人口研究所(suo)教授任远认为,“逃离北上广”的现象不能被忽(hu)视。一线城市过高的生活(huo)成本和竞争压力,使“移民”环境恶化,导致青年幸福感降低,引发部分人“逃离”。 近日,公安部公布(bu)了45个国(guo)家(地区)对(dui)持普通护照的中国公民实施免签、落(luo)地签证(zheng)政策,这其中包括了国人最熟悉的热门目的地——泰国。虽然说,泰国的落地签早已对中国旅游团开放,但对于自由行游客来说,能拿到这样的落地签还是令人欢欣鼓舞。 其次,喜欢用“100%”、“第一”这样夸大性词语并配大量图(tu)片来唤起大家的死(si)亡恐惧情(qing)绪;其说服公式(shi)大致为“数字化+多图+恐怖后果=恐惧情绪”。统计发现,有超过四分之一(27%)的谣言都有使用“100%”、“第一”等数字,这些数据看似客观,实则无权威出处,只是为了用数据方式来突出自己的准确性,以达到夸大和断言的效果。 近日,江苏连云港经济开发区猴嘴工业园(yuan)一家企业的女(nv)工按照合同规(gui)定开始享受“保胎假”,每月工资标准与在岗正(zheng)常出勤没有差别。该园在连云港市率先推行企业签订《女职工权(quan)益保障专项集体协议》,以合同形式保护女工特殊权益。(3月10日《中国青年报》) 司法拍卖是人民法院强制执行的(de)(de)重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分(fen)别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技(ji)术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关(guan)的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并(bing)不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海(hai)模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 12月23日,人民日报2版头条以《如何把(ba)权力关进制度的笼子》为题,刊登了对中央纪委研究室负责(ze)人的“权威访谈”。这位负责人坦陈,这些年来,党风廉政建设责任制发挥了积极作用,但远没有落实到位。“我们经常听到某(mou)个行(xing)政首长因为重大安全事故被追究责任,但很少听说有哪个地方的党委书记或者纪委书记,因为党风廉政建设责任制落实不力而被追究责任的。这种状况必须改变。” 昨日,市十四届人大常委会组织市人大代表集中视察政情通报会在市委礼堂召开。市人大常委会主任张桂芳主持会议并讲话,市长陈建华通报了今年我市经(jing)济(ji)社会发展(zhan)情况。500多名(ming)市人大代表参加了会议。“四(si)个全面”是我们党(dang)引领中华民族实现(xian)伟大复兴的战略布局。全面建成小康社会是总目标,全面深化改革、全面依法治国如“鸟之两翼、车之双轮”,全面从严治党是各项工作顺利推进的根本(ben)保证。从严治党就要把党的纪律挺在(zai)前面,让(rang)纪律立起来、严起来,保证党在各项事业中的领导核心作用。

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