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2023年08月25日 21:25

一。些。发达国家对违法企业的。追究更。偏向。于对人的处。理,。而我国。对。于环。保。违法。的追。究往。往偏重于。企业。。实际上,。对。企。业负责人的追。究往往。比。对企业。的。罚款更加有效果,。应该。实行“双罚制”。,环。保部门不。仅要对企业罚款,还要对企业负责人。罚款,。将责任落实到个。人。 事实上,《。政。府采。购法》。的。公。开原则要求政府采购的。全过。程。应。保持透明,而。协。议供货。本身。就是。一种。公开招标。,这都要求政府采购不得。进行“黑。箱操。作”,必。须。给。纳税人。一个清楚的交代:。花了多少钱。到底买了什么。 随后,习。近平等走出。大厅来到纪。念。馆前。平。台。。。台阶。上,56名。手。持鲜花。的少先。队员朝。气。蓬勃。。此。时,35。00羽和平鸽振翅高飞,五。颜六色。的气球腾空而起。现。场。的人们仰望。注。视。,。报以阵阵。掌声。。

位于长安。街的国际。饭店圣诞晚宴最高时接近7。0。0。0。元/位,。今。年的。报。价连往。年的一半还不到。北。青报。记者了。解到,今。年该。酒。店的圣。诞晚宴。也降。低排场。与往。年明星大腕云集、主打。怀。旧风。格不同,。国。际饭店。今。年。圣诞晚。宴的主题为内蒙。古。风。情,演员阵。容以蒙古族民歌手为主。。在。北青。报记者以企业采购身份向多家。酒店餐饮销售。人员咨询圣诞晚宴相关。情况。时。,大多。数。酒。店的。销售。人员。都。会。热。情。主动地提出优惠:。“。您要。是。买得多。,价格。还。可以再优惠。” 在漫画中。,习近平。穿着灰。色。夹克。和。蓝色裤。子。这样的。服装风格,该。团。队是。参考了习近。平的。日常着。装。漫画。里习近。平。的脚。朝向。两。边,对于。这样。的设计,。杨明星说。:。“站。姿是。卡通形象惯有。的。设计,让习主席的形象更亲民。” 落实。八项规。定方面,对。一批奢华浪费建。设项。目反。映强烈,领。导干部住。房违。规问题比。较突。出,有。的单位乱发补贴、。“三公。”经费严重超支。、顶。风。建。培训中心等。

。会议指出,。人。民。群众是。中国特。色。社。会主。义事业的。建设主体。民间投。资有助于发挥市场。活力、促。进就业创业,是稳增。长、。调结构、。促改革。的。重要。力。量。。。坚持“两个毫。不动。摇”,。鼓励和引。导民间投资发。展,关键要通。过深化改。革,加快。破。除体制机。制。障碍,营。造平等使。用。生产要素、。公。平参与市场。竞。争。、同等受。到。法。律。保护、共同。承担社会。责任的环。境,让社会资本。释。放巨。大潜。力。,为中国经济发。展和转型升。级增添。持续动力。 第二,在去年国际。市场形势存。在很。多不确定因。素和变。化。很大的情况下,外贸实。现预期目。标,。进。出。口总。额增长。%,出。口增长。%。,进。口。增长%。中国去年进出。口贸易达到万亿。美元。,在货物。贸。易方。面。,成。为全球最大的。贸易。国。 张高丽说,天然。气领域。合作是两国。能源合作的重。要。组成部分。。希。望双方。充分发挥互。补优势。,深。入挖掘合作潜。力,。按计划组织实。施好东线天然气管道项目,。积极。推进西线天。然气。管道。项。目谈。判,开展天然。气上下。游全。面合。作。,。推动。中俄。天然气合作不。断取得。更多新成果,更好地维。护。两国能。源。安全。,。促进两。国经济发展。,。造福两。国人民。

执。勤。交警。劝阻。道:“。先不要。打电。话行不行。”。但李正源说,“为什。么不。能。打,你想咋。了?”。并。称,“你们大。队。长是。杨。集彪吧,让杨集彪过。来。”。 全国。政协。主席俞正。声。,全。国。政协副主席杜青。林、令计。划、韩启德、帕。巴拉·格。列朗杰。、董建华。、万。钢、林文。漪、罗富。和、何厚铧、张。庆。黎、李。海峰。、。苏。荣、陈元、。卢展工。、周小。川、王家。瑞、王正伟、。马飚、。齐。续春、陈晓光、马培华、刘晓峰。、王。钦。敏在主席台前排。就。座。 。张高丽指出,。今。年以来。,经济运行总体平稳、。稳。中有进、稳。中有。忧、。错综复杂。当前。,我。国正处。于矛盾凸显期、。改。革攻坚期、。发。展转型期,面临的。外部。环境仍然复杂多变严峻,经济。运行。中存。在一。些两。难。、多。难的问题,经。济工。作任。务。非常繁重艰巨。。必须高度关注走势。,加。强。分析研判,清醒沉着应对,。变。压力为动。力,。要按。照。中。央。确定的稳中求进。的。总基调。,。坚持。积极。的财政政策和稳。健的货。币。政。策的稳定性。、连。续。性、协。调。性。,针对。经济运行中。突。出的矛盾和。问。题。,及时果断采取。措施。,在稳中求进、稳。中有为、稳中化解各种矛盾,努力使。经。济向着。好的方向发展。

在大力(li)简(jian)政放权的同时,国务院有关部委对保留的行政审批事项切实加强(qiang)和改(gai)善管理,不断完善“一站式”审批服务,推行标(biao)准化建设(she)和网上审批,着力提高行政审批的标准化、规范化和透明度,切实做到依法审批、高效审批、责任审批、廉洁审批。 经济实行自由经济政策。属外向型经济,依赖美、日、中等外部市场。传统农业国(guo),农产品是外汇收入的主要来源之一,是世界天然橡胶(jiao)最大出口国。20世纪80年代,电子 工业等制造业发展迅速,产业结构变化明显,经济持续高速增长,人民生活水平相应提高,工人最低工资和公(gong)务员薪金多次上调,居民教育、卫生、社会福利状况不 断改善。1996年被列为中等收入国家。1997年亚洲金融危机后陷入衰退。1999年经济开始复苏。2003年7月提前两年还清金融危机期间国际货币基 金组织提供的172亿美元(yuan)贷款。2013年人均GDP约5647美元。 张高丽在国务(wu)院食品安全(quan)委员会第(di)二次全体会议上强调完善体系、创(chuang)新方式、加强监管 努力(li)保障“舌尖上的安全” 据不(bu)完全统计,十八大以来,已有(you)李春城、衣俊卿、刘铁男、倪发科、郭永祥、王(wang)素毅、李达球、蒋洁敏、季建业、廖少华、陈柏(bai)槐、郭有明、陈安众、付晓光、童名谦(qian)、李东生、杨刚、李崇禧等18位省部级官员先后被调查。 。解决。侵害群众利益的。不正之风和腐败问。题,。基层是主战。场,基层党委特别。是县。、。乡。两。级。党委是关键。。近日,广。西全区。查处侵害群众利益的。不。正。之风和腐败问题专项工作推。进会在。北海。市。合浦。县召。开。。会上,。合。浦、宾阳。、柳城等14个。县。(市、。区)。纪委作了。交流发言。,总。结专。项工作开展情况。 京。沪高铁。连结。北京。与上。海,全长。131。8公里,是。目。前世界上。一次建成的里。程最长的。高速铁路,2。008年4月动工,20。11年6月通。车。。该高。铁徐州至上海段的。设计,由在汉。的。铁四。院担纲。 “国家。发改委把鄂尔。多斯列。为。资源。型。经。济。创。新发展综合改革。试点,。对我。们加快发展提出了要求。。”。市长廉素。说。:。“鄂尔多斯长远发。展。还得。立足于煤。炭。资源。,变。简单的能源。输出。为能源深加。工,依托提高能源的附加值来抗拒风险。”。 。新华社。成都7月8日。电。 (记者张旭东)7月5日至8日。,。中。共中。央政治局常委、。国。务院副总理。张。高丽在四川调。研,深。入了解上半。年。经济形势、科技创新、。结。构调整和民。生。保。障等方。面。情况。调研期。间。,。实地考察了中航集团成都发动。机公司、川大。智。胜软件公。司。、奥。泰医疗。系。统。公司。、富。通。光通信技。术。公。司等企。业,与企业负责人讨论市。场。走势、存在困难、建。议。要。求。。深入。到双。流。县南天。寺。村、。锦。江。区宏济。路。社区看望基层干部和。群众,了解就业、收入、社保等情。况。6日上午。,张高。丽。主。持召开四川、河。南、。湖北。、重。庆、。甘肃。、青海。六。省市。负。责人参加的经济形势座谈会。7日。晚。,召。开会。议传。达。中央。的精神和总书记的重要讲话,部。署芦。山地震。灾后恢。复。重建的。工作。 鲜明的案例就发。生在几天。前。“6。·18”全网。电。商狂欢之。际,习惯于。网购的消费。者。可。以。发现。,。今。年“。拼海淘”几乎成。为。各家网商竞。争的“制。胜。法。宝”。,不少电商网。站。都在醒目。的位置打着“。海外。直采”、。“。全球直供。”。的字样。 。?。王岐。山。还来到山东临工工程。机械。有限。公司。,考察车间的生产线,了。解。产品的研发。、销售情况。。这家企业。建有。国家级。技术。中心。和博。士后流动。站,取得了50多项国家专利。王岐山指。出,。人才。和。技术创新。是企。业的。核心。竞争。力。,企业要坚持。产学研相结。合,。加。大研发投。入。和人才培养力度。。要牢固树立。品牌。意识,。注重专。利和。知识。产权保。护,在突破关键。核心。技术上。下功夫。。 关。于解。聘的原因。,张。昕竹。自称是“。帮外企说话了”。,另一种说法却。认为,在美国高。通公司接受国。家。发改。委。反垄断。局调。查期。间,张昕竹接受高。通公司提。供的。巨额。资金。,并。为。其代言。。。这一。说法被张昕竹指为。“扯淡”。事件。的真相,一时间成。为了。“。罗。生门”。 陈。安众的上述行为。已。构。成严。重违纪违。法,其中。受贿问题已涉嫌犯。罪。依据《。中囯共产党。纪律处分条例。》等有。关。规定,。经中。央。纪委。审议。并报中。共中。央。批准。,决定给予陈安众开除。党籍、开除公。职处分;收。缴其。违纪所得;。将其涉。嫌犯罪问题及线索。移。送司法。机关依法处理。 。8月5日下午。2时许,工。作。的。近一个小时里,。记者。发现,食。物残渣和碗筷一起经过高。温。消。毒后,被送到。传。送。带上,如被水泡得发白的西。瓜皮,湿漉漉。的大。块牛肉,。咬。了只剩一。半的玉米。,白花。花的半只鸡。爪等。,。其中。排骨、。蛏子壳、。辣椒等是。最常见的。残渣。。 乔。某。入。院后,大。家一开始都认。为他。只。是吃坏。了。肚子,。但在医院。总也治不。好,还。两。度病危,。就觉得有点蹊跷。。几天后。,乔。某所在的这家。训练营学生部负责人刘某。到医院。了解情况,乔某。再一次提到。可乐。味道不。对的情况。。 王秀青。、老薛和。老。祝。头三人一起离。开了他们长住的那片地下井,。“来了。好多记者。,城。管和民警。肯。定不让我们。在这住了。,每。回都。这样,等。风头过去再回来。。。” 。不。过。,当19。78年来自义乌。的。农村姑。娘。何海美。摇起拨浪鼓时,却。要背。负着“割资。本主。义尾巴、投。机倒把”等。罪。名。 。人民日报。全媒体平台4月21。日。电 。(。记者杜。尚泽)国家。主席习近平。21。日。在巴基斯。坦。议会。发表题。为《构建。中巴命运共同体。 开辟合。作。共赢新征程。》。的重要演讲,高度评价中国同巴基。斯坦。的全天候友谊和。全方位合作,。强调中巴要不。断。充实两。国命运共同体。内涵,为打。造。亚洲。命运共同体发。挥示。范。作用。。习近平介。绍。中国和平发展。理念。,阐。述中国对南。亚睦。邻。友。好政。策。,。表示中国愿同南亚国家。加。强合作。,。实现互。利。发。展。、共。同繁。荣。 。齐。彪认为,人。民出版社出。版。的《习仲勋画。传。》精准地反映了习。仲勋的。业。绩。,。突出。两个重点,一。是其在根据地。的经。历,全。书39个。小标。题。中有13个用来写这。部分历史;。另外是。其在全国。改。革开。放中走在前列的经历,。这。一部分用。了5个小标。题来。论述。他认为,这样详略得当。地将习。仲勋。的光彩。一。生。、16年。冤屈。生活、实事求是的信念、改革创新。的精神风范。展现得。很。好。。。 。曾。杰今年38岁。,北京人,硕士文。化程度。。法院查明,曾杰因工。作。中与单位女领。导。林某产生矛。盾,遂起意杀害林。某。他事先。租。赁了用于作案的房屋。,购买。了。绳子、电锯。等。作。案。工。具。。20。09年。3。月。9日2。0时许,曾杰。将林某骗至租房。处,对。林。某进。行。殴打、捆绑,并用绳子猛勒。林某。的颈部。,。致林。某机械性窒。息合并。颅脑损伤死亡。。随后。,曾杰将林。某的尸。体肢解。,并将大部分尸块抛。至北京。市丰台区卢沟桥。北路96号。对面。水。渠内。 王岐山表示,中津同。为。发展中国家,。关键。是要。把自。己的事情办。好。两国经。济。互。补。性。强。,合作潜力大,双方应从长。期战略。的。角度。出发,。坚持。互利。互。惠合作的方针。,进。一步巩固。中津。传统友好,增进政治互。信,提升两国。务实合作。水。平。他说,。近两。年来。,津巴布韦。政。治。形势不断好转,。经济。恢复与发。展取得显。著成效,中。方对此感到由。衷的高兴,。作。为津的真。诚朋。友,。中。方。希望津有关各方团结。合作。,共同为。津巴布韦。人民谋福。祉。 新。华。网北。京10。月31。日电。(记。者谭晶。晶)。国务院副总理。张高丽31日。在。北。京会见俄罗斯总。统能源发展。战略和生态。安全委。员会秘书长兼俄罗。斯石油公。司。总裁谢钦。 王岐山指。出,实。现“。凤凰。涅槃”。,必然要。经。历“浴。火重生。”。改革是。中。华民族。走向现代。化的强。大动。力。改革本质上是组。织和制。度创新。全面深化改革。是完善。和发展中国特色。社。会主。义制度、。推进国家治。理。体。系和。治理能力现代。化的必由之路。。抓。住宝。贵战略机遇期。,。实。现两个百。年。奋。斗。目标。,第一位的是。把。党建。设。好。纪律。检。查机关是国。家治理体系的重要组。成部分。要深。化党的纪律检。查体制改革。,。推进。组织制度创新。,。探索实现治理能。力现代化。 。从轻。车。简从访。贫问。苦,到切实改进文风。会风;。从。大。力消。减迎。来送往,到精简。取消宴请接。待;从“老虎。苍。蝇一起打”的反腐。决。策。,到各级深入基。层的创新举。措。;从清理不。合。格党员,到加。强对。一把。手的。监。督…。…党的十八大以。来。,从中央。到地方的一。系列实。干举措,彰显。了“党。要管。党。,从。严。治党”。的决心,赢得。了广大。人民群众。的拥。护。 中国政法大学(xue)法学院(yuan)副院长焦洪昌认为(wei):“既然党(dang)代表提案制成为一种制度,学界可以成立一个课题(ti)组(zu),把问题做一个分类研究。” 5日上午,王秀青选择回到怀柔的家“避风头”,这天下午,他接(jie)到了(liao)一名同在附近打(da)工的保安打来的电话,保安告诉他,他住了10年的地下井(jing)口(kou)围了很多人。 阿(a)(a)廖沙,生于俄罗斯、长于俄罗斯,5岁那年第一次也是唯一一次见到祖父刘少奇。但这并不影响他对祖父的认识。“我们现在看到中国发展迅(xun)速,经济也越来越好,”阿廖沙认为,中国的巨变与“好政府、好人民”,以及包括祖父在内的革命元勋,密不可分。(阿廖沙讲话为意译。)

该结果是中国社科院法学所研究人员对中央(yang)政(zheng)府采购以及26个(ge)省、直(zhi)辖市政府采购信息的公(gong)开情况进行梳理,并根据可公开获取的协议供货成交价(jia)格、中央国家机关批量集中采购的成交价格,分析其与市场(chang)平均价格的差异而得出的。 【摘录】要坚持中国特色(se)反腐倡廉道路,坚持标(biao)本兼治(zhi)(zhi)、综合治理、惩(cheng)防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体(ti)系(xi)建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。 2006年2月(yue)至2008年2月任陕(shan)西省发展和改革委(wei)员会副(fu)主(zhu)任、党组副书记(ji)(正厅级),省西部开发领导小组办公(gong)室副主任(兼); 张(zhang)志宽:北京85%以上(shang)的食品和90%以上的药品由外埠甚至国外供应,外地甚至国外发(fa)生食品药品安全事件,马上会有市民询问。我们提出“公众安全健康至上”准则。比如,某种食品被检测出铜或铝含量异常,可能对人体造成:,但国家并没有相关限量或检测方法标准。我们会请食品安全专家委员会进行评估(gu),依据结果采取市场临时控制措施。 专家表示,拉美国家是中国的重要的合作伙伴,近(jin)年来高(gao)层交流频繁,贸易额高速增长,去年的贸易额已经达到了2600多亿元。主席访问以多边外交补充双边外交,推动中拉论坛尽快建立,让中国和拉美整个地区的合作迈上新台阶。前驻阿根廷(ting)大使徐贻聪在接受人民网记者(zhe)采访时表示,此前,习近平多次在不同场合密集地谈到中拉论坛建立的必要性与重要性。习近平的出访,对中拉论坛的最终建立起到关键性的推动作用,大幅推动了中拉关系的发展,为中国全球外交开拓了一(yi)个新领地。 按2003年以来的常例(li),射阳县委(wei)(wei)组织部门的每一个制度设计都需要(yao)党章支持,需要中共中央、江苏省委等各级党委的支持。 不少地区的电话购物也在推成分含有“紫河车”的各种秋冬保健品。记(ji)者与一家来自广(guang)州的保健品销售公司(si)取得联系,接线员表示,他们销售的保健品胶囊来自贵州,成分百分百是紫河车粉(fen),“都是干净的人体胎盘,市面上不多见。全国限量销售5000盒,不买可就没(mei)了!”

该空置别墅群位于(yu)武汉(han)市蔡甸区(qu)后官湖附近,坐落(luo)于武汉蔡甸区后官湖生态宜居新城内,而该区域也是武汉市蔡甸区打造的“中国健康谷”所(suo)在地。据媒体2010年报道,整个“中国健康谷”项目总投资200亿元,将在5年左右建成。 林彪反革命(ming)集团被(bei)粉碎(sui)后,陈云在中央有关会议上就自己所知进行了积极的批判揭发。然而“四人帮”一伙仍在全国各地兴风作浪。1972年6月,中央召开“批林整风汇报会”,周恩来在巨大压力下被迫做了检讨自己“历史错误”的报告。在周恩来困难的时刻,陈云挺身而出,针对江青集团栽赃周恩来的“伍豪启事”发言说:我当时在上海临时中央。知道这件事的是康生同志和我。对这样历史上的重要问题,共产党员要负责任,需要向全党、全世界共产主义运动采取负责的态度,讲清楚。这件事完全是国民党的阴谋。他还写出书面发言说:“我现再书面说明,这件事我完全记得,这是国民党的阴谋。” 范尤弗德就(jiu)荷(he)兰外交政策与贸易的(de)关系(xi)、荷中(zhong)共同促进世界稳定等问题与代表团交换了看法。他对荷中双方深化(hua)农业、教育及媒体合作前景表示乐观。 原标题:粮食自(zi)给方针未(wei)变 未来不会大量进口——农业部(bu)发展计划司副司长(chang)张辉回应“中国粮食政策(ce)发生(sheng)改变”疑问 长期以来,GDP一(yi)直是各界最关心的经济发展量度。GDP的规模、增速,关系到一个国家的经济规模、就(jiu)业、人民生活水平。但是,“过犹不及”,一旦过分强调GDP,就会落入误区。有些地方唯GDP马首是瞻,以牺牲生态环境生态环境为代价,“功在一时,罪在长久”,为地方留下了不可磨灭的伤痛;有些地方为了追求GDP,上马一些政绩工程、面子工程,随之而来的甚至可能是暴力拆迁、征地纠纷等(deng)为社会带(dai)来无穷隐患的问题。 “现在(zai)大部分的时(shi)间都住在中国,希望帮助俄罗斯人多了解中国,做交流的桥梁”。2003年,刘少奇长孙阿廖(liao)沙首次从俄罗斯回(hui)国探亲,如今,他已立志成为中俄的“友谊大使”,对于祖父(fu)的那份浓重情感,早已升华。 据廖少华履历,1999年6月到2005年7月,廖历任(ren)六盘水市委副(fu)书记、副市长、市长等职。其间,他兼任贵州水柏铁路有(you)限责任公司董(dong)事、总经理。

第三,大力加强互联互通建设。互联互通是建设21世纪海上丝绸之路的重要内容。要加强规划,抓住关键通道、关键节点和重点工程,着力构建海运水运网、高速公路网、高速铁路网、航空网、通信光缆网,打造安全高效的综合联通网络(luo)。要加快建设中国-东(dong)盟港口城市合作(zuo)网络、中国-东盟港口物流信息公共平台。要积极推进筹建亚洲基础设施投资银行,解决本地区,尤其是东南亚地区的融资瓶颈,推动地区的共同发展。要扩大双边本币互换的规:头段,扩大人民币跨境贸易结算,建设人民币同东盟国家货币的市场交易中心,推进金(jin)融基础设施建设和金融服务的跨境合作。 李克强(qiang)表示,我首次出访首站选择印(yin)度,是(shi)因为印度是中(zhong)国的重要邻邦,两国都是人口超过10亿的最大的发展中国家,回顾过去,历史上中印文明的交流互鉴持续而深入,面向未来,中印共同发展的潜力巨大。春天播下的种子,将在秋天赢得收获、结出硕果。 就在舆(yu)(yu)论臆测中共“打虎”会否收手之际,23日落幕的十八届四中全会再次释放(fang)重(zhong)磅消息,首次披露原成都军区副司令员杨金山严重违纪(ji)问题,引爆舆论。 少数领导干(gan)部搞(gao)权钱交易;有些案件的处理上(shang)存在(zai)查处不及时、处理偏轻等问题;工程建设、矿产开发、土地出让等领域腐败案件易发多发;个别地区存在虚报(bao)统计数据行为。 她指出,听到大家喊“冻蒜”十分高(gao)兴,但还是要严肃(su)地说,国(guo)家的未来、党的未来,是要凭实力去争。笆贝?dai)考验青年(nian)、青年创造时代”,希望和大家“一(yi)起接受时代考验、一起创造新的时代来临”。 当然,细心的(de)(de)观察者从他的话语中不难体会(hui)出,李克强总理对个别(bie)国(guo)家“挑刺”、“栽刺”,制(zhi)造事端、存心搅局进行了“敲打”。总理的话语“温而厉”,刚柔并济。既伸出“橄榄枝”,向周边国家释放真诚善意,又亮出底线,告诫居心叵测者不要轻举妄动。毕竟,国与国关系的塑造不能光靠一厢情愿的良好(hao)愿望。 【经济】发达资本主义国家。1999年(nian)加入欧元区,2002年正式(shi)流通欧元。在2013-2014年世界经济论(lun)坛年度(du)竞争力排名中位居第三。近年来,受全球经济形势和欧债危机影响,芬(fen)经济增长滞缓,企业倒闭增加,失业上升。“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任?wen)形榧俏庀怨、市长(chang)冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对(dui)免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消(xiao)当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京)

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