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2024年04月24日 18:21

通。过巡。视发现。问题。,找出“。老虎。”和“苍。蝇”,必。须紧紧依。靠各。级党。组织,依靠广大干。部群。众,灵活机。动地运用巡视。工。作条。例里规。定的不。同方法——这是首轮巡视的。经验。。。 目前,宜昌已。将。“察。担当促。有。为”专项考察延。伸。到。所有乡镇、。科。级干部,将。作为一项经常化的举措加以。坚持。宜。昌市委。副。秘。书长、宜昌市考评。办主。任。郑兴国。表。示。,今后。宜昌对干部的考核监管将更加注重过程监管和日常。监管。,并。建立“。实绩”。档案,既。注重正。面激励也注。重。反。向鞭。策。,强化问。责手。段。 会议指出,党。的十。八届四中全会。审。议。通。过了《中共。中央。关。于全。面推进。依法治国若。干重大问题的决。定》,明。确了。全。面。推。进依法治。国的指。导思。想。、。总体目标、基本原则和。主要任务。,对建设中国特。色社会主义法治体系、建。设社会主。义法。治。国。家,具有重要。而深远。的意义。。当前和今后一。个时期,各。级政府要把深入学习贯。彻。全会精神作为一项。重要。任务,按照全会关于。依。法。治。国的总。体部署。,落。实。依。法。治国首先是依宪治国、。依法执政首先是依宪执政的要。求,依法全。面。履行政府职能,深。入。推。进。依法。行政,。加快。建设职能科。学。、权。责法定、。执法。严明、公。开。公。正、。廉洁。高效、。守法。诚信的法。治政府。

在会见。英国前首相布。莱。尔等。外国前政要和著名专家。时,。张高丽说,。中国。人民。有。“。亲仁善。邻”的优。良传。统,中华。文。化有“。和而不。同”的包。容主张。中国将。始终不。渝走和平发展。道。路,始终。不。渝。奉行互利共。赢。的开。放。战略,不仅。致力。于中。国。自。身发。展。,也强。调。对世。界的责任。和。贡。献;不仅造福中。国。人。民。,而且造福世界。人。民。你们是国际经。济活动重要参与者和推动者,在。促。进。中。外交。流合。作中发。挥了重要的桥梁和纽带作。用。希望诸位。继续发挥。积极影。响。力,为推动国家间。经贸。合作、。发。展友好关系,促进。世。界。和平与发展作出新的。努力。。 彭新田称,今年。6。月,王秀青交了罚。款后,三。个。孩子。的户口。已。经上上,“村。委会会问。问上。面。,交了超生。罚款。是。不是。就有。资。格评上低保户了。”。 。通过。资本输出的。方式,。将。带动我国。全球。贸易布。局、投资布局、生产。布局的重新调整。。发。展。改革委学术委员会。秘书。长张燕生说,在“一。带。一路”建。设。中,我国将以。资。源型产。业和劳动。密集型产业为。重点,在。沿。线。国家发展能源。在外。、资源。在外、。市。场。在外等“三头。在外。”的。产业,。进。而带动。产。品、设。备和。劳务输出。。

另外,。一些。政府采购中心的中标。公。告仅列明。了采购。货物。的。大类别和数量,既不。给单价。也。不给。型。号,。对于公众而言,仅。知道其中。标。金额毫无意。义。。有。的中标公告只。公布商品型。号。和配。置、告。知。总中标。金。额,却不公布采。购数。量和单价。。还有的以采。购特供商品为由,不提。供商。品的。配置和。品。级。 。中国。政法大学副校。长马怀。德是。第。三。次。参。加中。纪委组织的。座谈。会,他。说,这次大家不。念稿子。了。。“领。导人的风格。让人耳目一新。,大家发言后,留下了相互。交。流互动。的。时。间。互动时。,。大。家观点交锋。,有了在民间学术研讨会。上才有的‘争。鸣’,甚。至擦出。了火花。”。 呼格吉勒图案。的再审。以“。原判。事实不清、。证据不足”为由,对。呼。格。吉勒图案也进行了。“疑罪。从无”。这一纠错。方。式。是否会。给。此。案。的究责。带。来影响,以及可能。带来何种影响,。目前尚难预测。但与。呼格吉。勒图。案相似的河北“。聂。树斌案。”可能也。会采。取同样的纠。错方式。与“。聂案”相。关联。的疑。似。真。凶。王书。金,目前还在等待最高法。院。的死刑复。核。。而最高。法之所以。在王书金案。还没。有复。核。结。论之。前,就指。令山东。高院。来对“。聂树斌。案。”进。行。异地复查,。其中原委最大的可。能就。是,。如。果聂案有错。,它。就一定能单。独。纠。错,而不需。要疑似真凶的辅证。

改。革。开放30多。年来,。中。国经济社会发展。取得了。巨大成就。我。们正。在实施。“十二。五”规划。,按照科学发展。观的要。求,转方式。、调结构、。扩内需、惠民。生。,努力。实现发。展的。速。度与。结。构、。质量、效。益相统一。中国经济。社会。全面。发展,不仅给中国人民带来福祉,。也将。给加勒。比。地区。乃至。世界。带来机遇。 。参加会。见。的加勒比国。家领导人表示,中国是其发展。的重要伙伴。。中加经贸合作论坛。的成功举办是加勒。比地区。有关国。家。和中。国。友好关系的。体现。。各。方。赞赏中国对世。界经济。的贡献,。感。谢中国。一直以来对加勒比。地区有。关国家和。人民的支持。各国欢迎来。自中国的。投。资。和游客,愿。进。一步。落实好具体。合作项目,并。面。向未来。,挖掘在旅。游、农业、。基础设施、新。能源。、。矿产。开发、医疗卫生。等领。域的。合作潜。力,。实现互。利共。赢。 张高丽在推。进“。一。带。一。路”建设工作会议。上。强调。努力实。现“一。带一。路”建。设良好开局 。推动中国和。沿线国。家。互利共赢共同。发展

会议总结了(liao)上届联委会以来双方的工作(zuo),就当前双边经贸关系中的重(zhong)要问题进(jin)行了讨论,取得了一系列共识。双方同意,积极推?ping)忻廊婢煤献鳎患绦3稚桃岛屯蹲驶肪晨?fang)、公平、透明,对外国投资持开放态度;积极推进农业、能源环保、智能电网国际标准制定、快递监管等领域的交流与合作;探讨建立知识产权双边合作框架。 “三严三实”中的“严”与“实”这两个维度体现了中国化马克思主义理论与当前党建实践活动的辩证统一。“严”是我们党的核心价值、独特优势和优良传统。党的十八大以来,习近平总书记多次强调:“打铁还需自身硬”,坚持党要管党、从(cong)严治(zhi)党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。从严是我们做好一切工作的重要保障。其要求我们必须落实从严治党的责任、坚持思想(xiang)建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入(ru)改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律,使从严治党的具体要求,提升为全面从严治党,并纳入治国理政的总体框架,这是我们党新一届中央领导集体治国理政实践创新理论的科学总结。“实”蕴含的是我们党“实事求是”、一切从实际(ji)出发、理论联系实际、在实践中检验真理和发展真理的思想路线;包含的是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法。“严”和“实”体现的是“理论与实践的辩证统一”的马克思主义基本原则。它要求我们在工作中始终坚持从实际出发思考问题、部署工作,尊重客观规律,平时注重深入基层一线,了解实际,努力使我们作出的每一个决策、采取的每一项措施都符合实际、合乎规律、切实管用。 众所周(zhou)知,中国贪官是世界闻名的,从过去的贪腐百万、千万到现在的贪腐上亿甚至几十亿都不鲜见,而很多裸官早已把妻儿、财产转移到国外,随时准备溜之大吉,这便(bian)是制度的毛病。假如我们没有那么多的贪官,贪腐官员省下的钱不是也能养活很多国人吗?所以,我看,我们真的要跟国际接轨,那就先接“官员财产公示”这个轨吧!先把贪官口(kou)里多余的食掏出来喂那些嗷嗷待哺的百姓,那就不用处(chu)心积虑的搞什么“多部委(wei)达成共识”了,也不用接那个“延长养老保险金缴费年限”的鬼了。当然,延长退休年龄虽然对普通民众不利,但对那些手握权利者却是福音,因为他们正盼望着呢!在位一天(tian)就多捞一把。 “我(wo)很感谢妈妈,没有她,我也(ye)许就上不(bu)了学了。”谢天说,他长大了第一(yi)个(ge)要报答的人就是妈妈。(见习记者 李晗) 。张。高。丽说,能。源合作是中俄。全面战。略。协作伙伴关系的重要。组成。部分,是两国元首和。总理高度关注和推动的。领域之一。,是中俄。务实合作的重。点方。向。。。双方要。发挥好中俄能源合作委员会的。作。用。,积。极落实两国。元首。达成的。共识。,巩固已取。得的。合作成。果,。推动正。在商谈的合作。项目,开拓。新。的。合作领。域。 3月3日,。中国。人。民政治。协商会。议第。十二届全国委员会第二。次会。议在北。京人民大会堂开。幕。。这是俞正声代表政协第十。二。届。全。国。委员。会常务。委员会。作工作报告。 张宝忠是。黑龙江人,1。9。54年起。在邓小平身边。工作。,历任卫士。、警卫员、警卫参谋、警。卫秘书。。他。感。叹。:“我。20岁。就开始跟着首。长。。我。感到非常荣幸,能。一。辈子跟。着。他,这是我的幸福。。。”走进广安中学,看到学生们个。个生气盎然。。他。更是寄语。学。生们。“好。好。学习”。。海。内。外。校。友。今。日母。校重逢据。了解,广。安中学百年。校。庆。系列活动包括:。“。世。纪之。约·缅怀世纪伟。人。邓。小。平、张澜书。画艺术。大。展”。、“学校文化战略。建构与校长文。化修炼”。报告会。、“世。纪。之约·。续写教。育春天。的故。事”主。题文艺晚会等。。该。校。还将启动“五。个一百。加一。万”工程,即100。名将军、10。0。家名企、。10。0。位。名人、。100所名。校、100家社会组织共建小。平母校。,名。校友。共建母校。。 新京报讯。 (记者李。禹。潼 实习生刘溪。若。)。昨日,。“让。候鸟飞。”。全国护。鸟网络。公益项目。与。环。保组织。自。然大学。联合发布。《全国森。林公安监督举报。电话测试报告》,。结。果显示。,全国公布的。3。2个森林公安监督举报电。话中,仅12个电。话可直接举。报成功。 王淋:我。命。还算挺好。的,没遇到特。别不好的情况。。唯一的,。就是遇。到。过鸟把前面。风挡玻璃撞裂了,但。没撞碎。,我们。当时在上海。迫。降了。还有的。时。候就是。鸟把后面。机。尾的尾部。撞瘪。了。,这就。是。我遇到最。大的事。 ?新华网。北京。11。月。18日电 国务。院南水北调工程。建设委。员会。第七次。全。体会议1。8。日在北京召。开。,中。共中央政治局常委。、国务院。副总理、国务院。南水。北调。工程建。设。委。员。会。主任张高丽主持会议。并讲话。。他强调,党中央。、国务。院高度。重视南水北调工程。建设,历届中央领导集体都。非常。关。心、。支持,社会各。界也非常关。注。。各。有关部门。和地方。要。全面贯彻。党。的十。八大和。十八。届三中全。会精。神。,认真。落实习近平总书。记、。李。克强总理重要批。示要求,以对国家和人民高。度负责的态。度,再。接。再。厉,扎。实。做好。工。程建设。、运。行管。理、环境保。护。和移。民安置等。各项工作,充。分发挥工程经。济和社会效益。,促进科。学发。展,造。福。人民群众。。 《。意见。》指。出,党的。基。层。组织。是党全部工作和战斗力的。基。础,。是团结。带。领。群。众贯彻。党的理论和。路。线方针。政。策。、落实党的任务的。战斗堡。垒。党。的十。八大。作出创。新基层。党。建工作。,加。强基层。服务型。党。组。织建设的重。大部署。建设。基层。服务型党组。织,。是。建设学习型、。服务型。、。创新型。马克思。主义。执政党。的基础。工程,对于密切党同人民。群众的血肉联。系。,。提高党的执政能力。、夯实党的执政基础,具有重要意义。。随着。我国经。济社会。深。刻。变革,群。众服务。需求日。益增。多,基。层党组织要转变工作方式、改进工。作作风,。把服务作为。自觉追求和基本职。责,。寓。领导和管理于服务。之中,。通过。服务。贴近群众、团结群。众、引。导。群众。、。赢得。群众。。各。级党。组织要充分认识加强基层服。务型党。组织。建。设的重要性紧。迫性,以服务型。党。组织。建设。引领基层党建。工作,。使。服。务成。为。基层。党组织建设的。鲜。明。主题。,推。动基层。党组。织在强化服务。中更好发。挥。领。导核心和政治核。心作用。 ?张。高。丽。强调。,福。建要进。一步发挥优。势,为深化两岸合作作出新贡献。。。要。建设重大合。作平。台,。加快平。潭综合实验。区建设,抓好厦门。深。化。两岸交。流合。作综合配套改革试验。要。加强产。业深度对接。,积极推。动重点合作项。目和政策的。实施。。要加强文化、。教育。、。卫生、。科技等领域交流。交。融。,促进人。员。、货物往来便利。化。,。不断增进。两岸人。民福。祉。 。本报。南。宁。10月30日电?。?(。记者。庞革平。)广。西壮族自治区纪。委。、自治区监察厅日前印。发《。广西党。员领导干部操办婚丧喜。庆。事。宜暂行规定》,。对。党员领导。干部操办本人。和直系。亲属。婚。丧喜。庆事宜作。出。严。格。规。定,明确事。前事后报告制。度。。 针对。该点。,中国气。象。局相关负责。人解释称,相对于人。工。增雨,“城市。规划气。候可行性。论。证”。对雾霾的消减,属于一。种长。效机制。。 张高。丽指出,。第。三次全国经济。普查是在我国全面。深化改。革开。放和。全。面建成小康社。会进入决。定。性阶段。的新形势下,。进行的。一次重大。国情国力调查。在党。中央、国务。院的正确领导下,地方各。级。党。委。政府精。心组织。,。各。成。员。单。位密。切协。作。,经普办。全。力推动,普查对象积极配合,。300。万。普查人。员。辛勤奉献,取得了很。大成绩。这次普。查。,。手段。有新。突破,内容有。新。拓展,。依。法普查有新进展,是。一次组织科学严。密、。过程公开。透。明、信。息。化程度高、。数据真实可靠的。成。功普。查。 。在凯。里宁波路的拆。迁过程中。,有人找到。廖少华。的表。弟,希望房屋不被拆除。。。但廖少华回复表弟说。:这事你不。用。管。凯。里宁波路的拆迁。工程。是洪金洲任凯。里市。长时。主导。的城。市。美化和亮。化工程的一项。 金。道铭被调查后。两个月,她。也。被太原某机关。带走。在。被。立。案调查7个多月。后。,昨日,中纪委官。网通。报。了张。秀萍的调。查结果:“。双。开。”。并移送司法机。关。 张高丽指出,党中央。、国务。院高度。重视大气环。境治理工作,将。其作。为。生态。文。明建。设的。突破口、改。善。民生的着力点、经济转。型升级。的重要抓手。近日。,国务院。出台了。《大气。污染。防治行动计划。》,有关部门发布了京津冀及周。边地。区的实施细。则。各。地区、各部门要认真贯彻中。央重要决策部署。,。积。极落。实各项。政策。措施。,把环境治理。同。经济结。构。调整结。合。起来。,同创。新驱动。发。展。结。合起来,走出一。条。以。治理污染。促进。科学。发。展、转型。升级。、惠及民。生,。环境。效益。、经。济效益和社会效。益多。赢的。新路子,。为建设。美丽。中国、全面。建成小康社会。、。实现。中华民族。伟。大复兴的中国梦。作出贡献。 他表。示,人工增。雨以前主要目。的是。为。了增加水资。源或者。对抗干旱。,。没有专。门针对。净化空。气来。操作过,比如到。底下多大的雨才。能清。除雾霾等。,这些。都需要。通过。试验评估。。 县纪委宣教办张姓主任表。示。,。这两。天。自。己。注意。到了。网。友。的关注。“网。友意见主要是两方面:一是对公示内容的真实性。和。细化程度有。期待;二是对官。员隐私问题。的探讨,主要。是公开‘。度。’。的问。题。对。于申。报内容的真。实性,下。一步会展开。核实。工。作。” ?严肃。审查工作纪律。。强调审查纪律就是政治纪律。,坚决防。止跑风。漏。气、。失密泄密、。隐匿。和瞒报线索,严禁以。案。谋私。。落实办案安。全责任制,开。展。省区市办案安全工作。检查。,加。强对。办案。点。、。录音录。像。、暂扣款物的管理。。坚。决。查处违反审查纪。律。的。行。为,严肃追究。89人的直接责任和领。导。责。任,。并对典型案件。予以通报。。 。11月21日,。新西兰各。界在奥克。兰。举。行盛。大招。待会,。欢迎。中国国家主席习近平对新西兰进行。国事访。问。新。华社记者 。马。占成。摄。 。“。我。们。的反腐败国。际。追。逃追赃工。作还面。临。着巨大的挑。战与困难。”徐。宏。坦承:“主。要是这项工。作仍在。很大。程度。上受到社会制度、司法制度等方面。差异的影响。。一些国。家。对与。我。国签订引渡条约。态度消极。,一些外。国法官由于。缺乏对中国法律。和司。法实。践。的了。解,而做出不。予引渡或者遣返的判。决。。” 中央政(zheng)治局关于改进工(gong)作作风、密切联系群众的(de)八项规定,是从(cong)严治党的战略举措。认真遵循八项规定,对于提高党的执(zhi)政能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党具有重要意义。 【别人推个自行车就(jiu)下学时卖个热玉米都不行!人家赖皮狗家亲戚占据小区和校门口有利地(di)形搭棚子大卖特卖多少年岿然不动!看那每天(tian)开个城管车横(heng)行霸道的横劲吧!恶人都起山了(liao) 张高(gao)丽说,在党中央、国务院的坚强领导下,这些年来,各部门(men)围绕中心,服务大局,勤奋工作,履行职能,为促进经济持续健康发展和社会和谐稳定发挥了(liao)重要作用,作出了重要贡献。

在会见汤加首相图伊瓦卡诺时,张高丽说,中汤同为亚太地区的发展中国家,拥有广泛(fan)共同利益。中汤友好合作(zuo)不仅给两国人民带来实(shi)实在在的利益,也促进了(liao)太平洋岛国地区的稳定与发展。中方愿同汤方一道,以今年建交15周年为契机,推动中汤合作取得更加丰硕的成果。 人民网北京7月2日电 据中央纪委(wei)监察部网站消息,日前,全国31个省(区(qu)、市)纪委内(na)设机构调(diao)整方案均获(huo)中央纪委批(pi)复。在保证内设机构总数、行政编制总数和领导职数这三个总数“三不增”的情况下,各省(区、市)纪委纪检监察室数量有较大幅度的增加,其职责也更加聚焦监督执纪问责主业。 记者查(cha)看了2012年(nian)3月国家扶贫办网站发布的《国家扶贫开发工作重点县名单》:592个(ge)国家级贫困县中,四川省占据了36个,其中包含古蔺县。 据了(liao)解,2月14日当天是农历大年初五,同时也恰好是西方的(de)(de)情(qing)人节,许多前往三亚过春节的家庭和情侣,感受到了额外的浪漫与温馨。“本来就计划把三亚免税店作为这次必游的景点,现在正好赶上情人节,给女朋友买个她(ta)喜欢的礼物,正好一举两得。”来自北京的游客王先生说。春节长假期间,三亚免税店大部分柜台前排起了结账的队列,许多网友把自己现场购买的品牌,用微博等方式传到网上与朋友们交流共享,形成了三亚购物之游的网络版现场直播。 俞正声指出,2014年是全面深化改革的第一年,是完成“十二五(wu)”规划的关键一年。人民政协工作的总体要求是:深入贯彻落实(shi)中共十八(ba)大和十八届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神,高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,坚持稳中求进的工作总基调,聚焦全面深化改革,着眼提高经济发展质量和效益、促进社会公平正义和增进人民福祉,深入调查研究,积极建(jian)言献策,推进协商民主,加强工作创新,为全面建成小康社会作出新的贡献。 截(jie)至目(mu)前,已有60多个国家和国际组织对参与“一带一路”建设表(biao)达了积极态度。中国的倡议得到热烈的响应,就是因为它道出了沿(yan)线各国人(ren)民心声,符合沿线各国共同利益。 有网友质疑,赵光华就“辞职感言”发表声明,是不是当地组织部门的(de)决定?宋姓主任表示,自己对这一声明尚不知情,“这是他本人的决定。他写的辞职感言里,部分内容不符实,但所占(zhan)比例不大。最(zui)初,他也只是想让亲戚朋友知道这事,自己为什么(me)辞职、将来打算干什么,没想到会引起这么大反响(xiang)。”

口号喊得响,不如做出样子来。“三八”妇女节(jie)来临之际,特战女兵们面向党旗庄严(yan)宣誓,按照能打仗、打胜仗的要求,刻苦训练加紧严练,不断提高擒拿格斗(dou)、捕俘攀登等10余项特种作战技能,用实际行动展现忠诚、勇敢、睿智、飒爽的新一代女子特战队员的靓丽风采。(黄冠军、闫星星、建峰摄影报道) “回马枪”原指古代用长枪作战时的一种枪法,意为趁敌不备突然回过头来给追击者“反(fan)戈一击”。正如湖南红网此前发布的文章《“回马枪”当成腐败“绝命枪”》所指出,巡视工作杀几个“回马枪”,能够防止个别违纪(ji)违法者“反复”或者“漏网”。在“回马枪”震慑下,顶风违纪者不得不收敛(lian),不愿缩手的人不得不收手,最终会成为腐败“绝命枪”,杀出政治(zhi)生态的清朗健(jian)康。 新华社北京9月16日电。钦吡醵┲泄仓醒胝?zheng)治局常委、国(guo)务(wu)院副总理张高丽16日在中南海紫光阁会见了新加坡(po)荣誉国务资(zi)政吴作栋一行。 新(xin)华社北京1月13日电 中共中央政治局常委(wei)、国务院副总理(li)张高丽1月13日在京与第十三次李四光地质科学奖获奖者座谈时强调,广大地质科技工作者要认真学习贯彻党中央、国务院关于科技工作的决策部署和国家科学技术奖励大会精神,大力弘扬(yang)李四光精神,坚持改革创新,推动地质科技工作再上新台阶,为全面建成小康社会、实现(xian)中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。 2014年10月23日,海南省政府官网信访专栏上,一则反映夜间噪音(yin)扰(rao)民投诉无(wu)人管的信访帖,得到了(liao)“牛头不对马嘴”的回复,被质疑“对待群众问(wen)题马虎”。 龚小兵,男,1970年11月出生,中共(gong)党员,江西(xi)省委党校研究生学历(li),现(xian)任新余市渝水区罗坊镇党委书记、人大主席,拟任副县级干(gan)部(试用一年)。 记者叶新阔报道 3月20日,三峡集团成立招(zhao)投标管理(li)整改专项工作(zuo)组,对中央巡视组移交的有关信访举报案件线索、国家(jia)审计署历次审计意见中关于招投标和工程合同变更处理等问题的线索进行调查核实,并对应招标未招标、非第一名(ming)中标及投标价(jia)格明显异常的项目作为重点开展全面清理工作。

我觉得现在(zai)究竟他们是不是有罪,我们必须要根据法律的有关(guan)规定,而且要依(yi)据证据来认定有关的事实。但有可能某些人的行为会构成,比如说刑讯逼供罪或者(zhe)玩忽职守罪,但这(zhe)个不是我们简单的在这里就能做出判断的。 在车水马龙的高(gao)凉公路(lu)旁,一块600多亩的土地空旷闲置了近22年之久。这个“烂尾工程”,是不法商人在官员荫护下大玩“变(bian)钱戏法”产生的“怪(guai)胎”。 3月(yue)28日,中共中央政(zheng)治局(ju)常委、国务院副总理(li)张高丽在沈阳桃(tao)仙国际机场出席在韩中国人民志愿军(jun)烈士遗骸(hai)回国迎接仪式并讲话。新华社记者王晔 摄 司法拍(pai)卖是人民(min)法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序(xu)、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使(shi)委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完(wan)善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 对此,评论员范子军认(ren)为,从赤马湖养老(lao)山庄豪华气派的外观、一应俱全的现代化设施来看,极可能是房产开发(fa)模式遏制了现实养老诉求,让老人们望而却步,“养老市场的高端群体当(dang)然值(zhi)得去(qu)开发,但是,一方面该群体的规模本身相当有限,另一方面,高知、高收入群体大多具备居家养老的优势条件。” 只要证据确凿,能证明在华洋外企(qi)触犯了中国的反垄断法律,就须依法对违法事实作出处罚。中国对内外资企业施以相同的法度,既是中国法治不断进步的一种新“外化”,也(ye)是依法治理市场和深化经济体制改革的题中之(zhi)义。 位于长安街的国际饭店圣诞晚宴最高时接近7000元/位,今年的报价连往年的一半还不到。北青报记者了解(jie)到,今年该酒店的圣诞晚宴也降低排场。与往年明星大腕云集、主打怀旧风格不同,国际饭店今年圣诞晚宴的主题(ti)为内蒙古风情,演员阵容以蒙古族民歌手为主。在北青报记者以企业采购身份向多(duo)家酒店餐饮销售(shou)人员咨询圣诞晚宴相关情况(kuang)时,大多数酒店的销售人员都会热情主动地提出(chu)优(you)惠:“您要是买得多,价格还可以再优惠。”昨晚22:55分,中(zhong)纪委监察部官网“头条(tiao)”突然更新,发布了一条短(duan)短35字的(de)消息:青海省委常委、西宁(ning)市委书记毛小兵涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。据统计,毛小兵系十八大以来第25位被调查的省部级官员(yuan),也是今年以来第8位被调查的省部级高官。

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